原標(biāo)題：山東：《排污許可管理?xiàng)l例》將于今年3月1日正式實(shí)施
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中國(guó)山東網(wǎng)-感知山東2月26日訊 記者從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《排污許可管理?xiàng)l例》將于今年3月1日正式實(shí)施，為規(guī)范排污行為、控制污染物排放，提供了法律依據(jù)。
《條例》在排污許可證申請(qǐng)、排污管理環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了排污單位的主體責(zé)任和義務(wù)。歸納起來(lái)就是：排污不能任性！具體來(lái)說(shuō)，在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，排污單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)取得排污許可證；在排污管理環(huán)節(jié)，排污單位要建立內(nèi)部環(huán)境管理制度、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，落實(shí)排污許可證執(zhí)行報(bào)告制度，履行自行監(jiān)測(cè)義務(wù)、信息真實(shí)承諾和披露義務(wù)。這些規(guī)定，使排污治理的責(zé)任回歸企業(yè)，改變以往政府包辦式、保姆式管理做法，落實(shí)企業(yè)的環(huán)境治理主體責(zé)任。
排污單位要“持證排污、按證排污”。對(duì)于無(wú)證排污、不按證排污等違法行為，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)排污單位拒不配合監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，依法追究責(zé)任。
《條例》對(duì)排污單位合法權(quán)益的保障，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)排污單位實(shí)行分類(lèi)管理。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度，分別實(shí)行排污許可發(fā)證和登記管理兩類(lèi)。符合登記管理的排污單位通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，大概半個(gè)小時(shí)內(nèi)就能完成登記，為占大多數(shù)的中小微型企業(yè)帶來(lái)了便利。二是設(shè)立排污限期整改通知書(shū)制度，避免出現(xiàn)“一刀切”。針對(duì)《條例》出臺(tái)前沒(méi)有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的、設(shè)施不完善的、未批新建的等，《條例》給出了預(yù)留期，要求限期整改，不搞“一刀切”，也體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的幫扶。三是實(shí)施“一證式”管理、一個(gè)平臺(tái)管理，減少對(duì)企業(yè)的擾動(dòng)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
下一步，將落實(shí)《條例》要求，一是將排污許可證執(zhí)法檢查納入省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法年度計(jì)劃，依據(jù)《條例》要求合理確定檢查頻次和檢查方式，督促排污單位按證排污。二是將排污許可制度執(zhí)行情況納入幫扶指導(dǎo)工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)排污許可違法行為，及時(shí)曝光一批無(wú)證排污的典型案例。三是落實(shí)環(huán)境信用監(jiān)管要求，將處罰決定納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng)，并向社會(huì)公開(kāi)，共同約束，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
