大眾報業(yè)·齊魯壹點
大眾報業(yè)1大眾日報 記者 姜言明 曹儒峰 通訊員 馬 鑫
“以前只聽說小區(qū)沒消防驗收辦不了證，心一直懸著，連覺都睡不好。現(xiàn)在不僅辦了證，消防問題也解決了，我們住得更放心了！”泰安市泰山區(qū)東岳小區(qū)居民韓傳東說。
東岳小區(qū)8號樓于2002年建成，由于消防未備案，購房群眾一直無法辦證。泰安市住建部門牽頭組織泰山區(qū)住建局及相關(guān)辦事處、社區(qū)等開展工作，市、區(qū)專班聯(lián)合行動，依據(jù)建設(shè)時期的消防驗收備案標準，及時拿出整改方案，解決了群眾的煩心事。
房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，多形成于房地產(chǎn)市場發(fā)展初期，涉及開發(fā)單位手續(xù)不全、欠交稅費、延期交房等多方面問題，時間跨度長、情況較為復(fù)雜。近年來，泰安市把房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題專項整治作為主題教育為民服務(wù)解難題的“第一號”問題來解決，成立7·9工作專班，創(chuàng)新思路、流程再造，持之以恒地解民憂、紓民怨、暖民心，一舉解決了7.5萬戶群眾848萬平方米住房“辦證難”的問題。
房地產(chǎn)歷史遺留問題都是長期無法解決的“硬骨頭”，利用一般工作思路難以解決，必須要打破常規(guī)、創(chuàng)新思路、流程再造。
泰安在專項整治工作中，對所有整治項目逐一解剖麻雀，實行“一案一表一單”“六個一”等辦事流程。圍繞“給群眾辦證”這條主線，市7·9專班先后出臺《專班會審流程》《證繳分離流程》《稅費征繳工作流程》等工作流程，對問題項目45個管理環(huán)節(jié)中的12個重點審批事項，壓縮為土地、規(guī)劃、質(zhì)量、消防、稅費5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行“三分離一認可”，即證繳分離、規(guī)劃核實與查處分離、商單分離，相關(guān)部門只出具意見和必要的驗證材料即可辦證。實行專班聯(lián)合會審，區(qū)級提出初步處置方案，提交市級工作專班集體會審，變“層級審、部門批”為“集中審、一遍過”。
同時，加大支持力度，財稅部門對符合條件的困難企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予支持，幫助企業(yè)解決資金難題，加快推動問題處置。不到一年的時間，集中解決了346個項目的問題。
“原來小區(qū)里亂搭亂建的特別多，不僅影響美觀，還影響辦證，堵路又堵心。現(xiàn)在好了，拆了違建的業(yè)主都領(lǐng)證了，小區(qū)環(huán)境也變好了。”泰城寶龍國際社區(qū)小區(qū)居民高大龍說。
專項整治工作中，泰安市著力強化司法保障機制，市委政法委牽頭，法院、檢察院、公安、司法等全程參與，確保“辦證難”問題得到有效解決。對項目整治實行“提前介入、先期研判，行政先行、司法跟進，協(xié)調(diào)配合、多措并舉，分類處置、依法查辦”“四步工作法”，依法依規(guī)處置問題。
堅持“不讓不法商人得利”，絕不允許開發(fā)建設(shè)單位將應(yīng)由單位補繳的費用轉(zhuǎn)嫁給購房群眾。對拒不配合整改、逃避責任或?qū)拐{(diào)查的開發(fā)建設(shè)單位（個人）以及涉嫌犯罪的，依法依規(guī)從重處理。該市先后處理91批次56個不配合的項目單位，約談督促有關(guān)人員138人次。
加大違法建筑處置力度，市區(qū)已拆除違法建設(shè)137戶2530平方米，對33個問題項目、821戶違建情況予以曝光，對未清理的個人不予登記，對拒不拆除的違建業(yè)主，予以立案查處、強制拆除。
下一步，泰安將發(fā)揮不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議作用，健全常態(tài)長效推動機制，擊鼓再奮戰(zhàn)、整裝再出發(fā)，啃下最后難啃的“硬骨頭”，全面徹底整治好房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
