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大眾報(bào)業(yè)1大眾日?qǐng)?bào) 記者 姜言明 曹儒峰 通訊員 馬 鑫
“以前只聽(tīng)說(shuō)小區(qū)沒(méi)消防驗(yàn)收辦不了證，心一直懸著，連覺(jué)都睡不好。現(xiàn)在不僅辦了證，消防問(wèn)題也解決了，我們住得更放心了！”泰安市泰山區(qū)東岳小區(qū)居民韓傳東說(shuō)。
東岳小區(qū)8號(hào)樓于2002年建成，由于消防未備案，購(gòu)房群眾一直無(wú)法辦證。泰安市住建部門牽頭組織泰山區(qū)住建局及相關(guān)辦事處、社區(qū)等開(kāi)展工作，市、區(qū)專班聯(lián)合行動(dòng)，依據(jù)建設(shè)時(shí)期的消防驗(yàn)收備案標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)拿出整改方案，解決了群眾的煩心事。
房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題，多形成于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期，涉及開(kāi)發(fā)單位手續(xù)不全、欠交稅費(fèi)、延期交房等多方面問(wèn)題，時(shí)間跨度長(zhǎng)、情況較為復(fù)雜。近年來(lái)，泰安市把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治作為主題教育為民服務(wù)解難題的“第一號(hào)”問(wèn)題來(lái)解決，成立7·9工作專班，創(chuàng)新思路、流程再造，持之以恒地解民憂、紓民怨、暖民心，一舉解決了7.5萬(wàn)戶群眾848萬(wàn)平方米住房“辦證難”的問(wèn)題。
房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題都是長(zhǎng)期無(wú)法解決的“硬骨頭”，利用一般工作思路難以解決，必須要打破常規(guī)、創(chuàng)新思路、流程再造。
泰安在專項(xiàng)整治工作中，對(duì)所有整治項(xiàng)目逐一解剖麻雀，實(shí)行“一案一表一單”“六個(gè)一”等辦事流程。圍繞“給群眾辦證”這條主線，市7·9專班先后出臺(tái)《專班會(huì)審流程》《證繳分離流程》《稅費(fèi)征繳工作流程》等工作流程，對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目45個(gè)管理環(huán)節(jié)中的12個(gè)重點(diǎn)審批事項(xiàng)，壓縮為土地、規(guī)劃、質(zhì)量、消防、稅費(fèi)5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行“三分離一認(rèn)可”，即證繳分離、規(guī)劃核實(shí)與查處分離、商單分離，相關(guān)部門只出具意見(jiàn)和必要的驗(yàn)證材料即可辦證。實(shí)行專班聯(lián)合會(huì)審，區(qū)級(jí)提出初步處置方案，提交市級(jí)工作專班集體會(huì)審，變“層級(jí)審、部門批”為“集中審、一遍過(guò)”。
同時(shí)，加大支持力度，財(cái)稅部門對(duì)符合條件的困難企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予支持，幫助企業(yè)解決資金難題，加快推動(dòng)問(wèn)題處置。不到一年的時(shí)間，集中解決了346個(gè)項(xiàng)目的問(wèn)題。
“原來(lái)小區(qū)里亂搭亂建的特別多，不僅影響美觀，還影響辦證，堵路又堵心。現(xiàn)在好了，拆了違建的業(yè)主都領(lǐng)證了，小區(qū)環(huán)境也變好了。”泰城寶龍國(guó)際社區(qū)小區(qū)居民高大龍說(shuō)。
專項(xiàng)整治工作中，泰安市著力強(qiáng)化司法保障機(jī)制，市委政法委牽頭，法院、檢察院、公安、司法等全程參與，確保“辦證難”問(wèn)題得到有效解決。對(duì)項(xiàng)目整治實(shí)行“提前介入、先期研判，行政先行、司法跟進(jìn)，協(xié)調(diào)配合、多措并舉，分類處置、依法查辦”“四步工作法”，依法依規(guī)處置問(wèn)題。
堅(jiān)持“不讓不法商人得利”，絕不允許開(kāi)發(fā)建設(shè)單位將應(yīng)由單位補(bǔ)繳的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房群眾。對(duì)拒不配合整改、逃避責(zé)任或?qū)拐{(diào)查的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位（個(gè)人）以及涉嫌犯罪的，依法依規(guī)從重處理。該市先后處理91批次56個(gè)不配合的項(xiàng)目單位，約談督促有關(guān)人員138人次。
加大違法建筑處置力度，市區(qū)已拆除違法建設(shè)137戶2530平方米，對(duì)33個(gè)問(wèn)題項(xiàng)目、821戶違建情況予以曝光，對(duì)未清理的個(gè)人不予登記，對(duì)拒不拆除的違建業(yè)主，予以立案查處、強(qiáng)制拆除。
下一步，泰安將發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)席會(huì)議作用，健全常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制，擊鼓再奮戰(zhàn)、整裝再出發(fā)，啃下最后難啃的“硬骨頭”，全面徹底整治好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
