作者 新華網(wǎng)
記者從山東省政府新聞辦12月2日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”期間，山東省社會(huì)救助政策覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障能力進(jìn)一步提升。目前，全省低保對(duì)象達(dá)到145萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”末的每人每月472元、283元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的732元、560元，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.2%和14.6%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比由1.67：1縮小到1.31：1。臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)由過(guò)去分別按城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的3-6倍確定，調(diào)整為統(tǒng)一按城市低保標(biāo)準(zhǔn)的3-12倍確定，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和提高。
省民政廳副廳長(zhǎng)趙立杰介紹，“十三五”期間，山東省持續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、特殊群體等服務(wù)保障力度。特困人員救助供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由按供養(yǎng)方式確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)到按個(gè)人自理狀況確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，基本生活標(biāo)準(zhǔn)由2017年的每人每月752元、484元分別增長(zhǎng)到現(xiàn)在的每人每月1009元、777元，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到54%。全省機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、重點(diǎn)困境兒童、受艾滋病影響兒童基本生活費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1774元、1415元、1415元、1054元、1415元，分別比“十二五”末提高了574元、695元、695元、754元、695元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼平均達(dá)到每人每月148元，較2016年提高68元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼平均達(dá)到每人每月123元，較2016年提高43元。
在關(guān)愛(ài)特殊困難群體方面，“十三五”期間，山東省實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，為孤兒提供診療、康復(fù)、特殊藥品等救助1.1萬(wàn)人次；實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”，為0.2萬(wàn)名在全日制學(xué)校接受中高等教育的孤兒每人每學(xué)年提供1萬(wàn)元資助；按照與散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接的原則，為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，全省共保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童1.4萬(wàn)人。投入省級(jí)福彩公益金5194萬(wàn)元，為7833個(gè)低保家庭和貧困戶殘疾人免費(fèi)安裝和配置假肢矯形器13704件；安排中央彩票公益金420萬(wàn)元實(shí)施“福康工程”，為467名貧困肢體殘疾人提供假肢康復(fù)輔助器具828件。同時(shí)，加強(qiáng)困難老年人服務(wù)保障，建立了經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度，對(duì)60-79周歲、80-89周歲、90-99周歲低保老年人每人每月分別補(bǔ)助80元、100元、200元；對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、能力等級(jí)為2-3級(jí)，以及智力、精神和肢體重度殘疾的低保老年人，每人每月增發(fā)80元。
趙立杰說(shuō)，到“十四五”末，山東省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之比爭(zhēng)取縮小到1.3：1以內(nèi)、東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)原則上按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定，全自理、半護(hù)理和全護(hù)理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)原則上分別按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1/10、1/6和1/3確定；對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困人員做到愿進(jìn)全進(jìn)，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%。
山東省還將繼續(xù)健全完善社會(huì)救助制度，用2年左右時(shí)間，在全省建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、臨時(shí)救助為主體，以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，以信息化為支撐，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。同時(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)按程序下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有序推進(jìn)持居住證人員在居住地申辦社會(huì)救助，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助等。（完）
