五保戶替同村村民做擔(dān)保，由于村民未償還完畢，銀行竟將五保戶開(kāi)設(shè)賬戶內(nèi)的存款私自扣劃，用于抵償其擔(dān)保的借款利息。銀行能否私扣五保供養(yǎng)費(fèi)用？法律援助全力維權(quán)。
供養(yǎng)費(fèi)不翼而飛
胡成軍（化名）是聊城東阿縣某村村民，2018年1月1日，聊城東阿縣民政局為胡成軍頒發(fā)了農(nóng)村五保供養(yǎng)證。
與此同時(shí)，胡成軍在山東東阿農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東阿農(nóng)商行”）某支行開(kāi)設(shè)了銀行賬戶。2018年8月16日至2018年12月27日，東阿縣民政局向胡成軍的上述賬戶匯入五保供養(yǎng)費(fèi)用共計(jì)5160元。
然而，當(dāng)胡成軍前往取錢時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，賬戶里的五保供養(yǎng)費(fèi)5160元卻不見(jiàn)了。胡成軍經(jīng)過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，在其不知情的情況下，這筆費(fèi)用被東阿農(nóng)商行扣劃了。
無(wú)奈之下，2019年1月8日，胡成軍來(lái)到聊城市東阿縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助。該中心了解到胡成軍系“五保戶”，家庭非常困難。經(jīng)審查，符合法律援助條件后，立即受理該案并指派陳秀金律師承辦。
起因竟是替他人擔(dān)保
承辦律師受理后，及時(shí)調(diào)查了解情況。原來(lái)，2009年，胡成軍曾給同村村民王某在東阿農(nóng)商行某支行擔(dān)保貸款近4萬(wàn)元。由于未償還，東阿農(nóng)商行某支行起訴至聊城市東阿縣人民法院。法院判決胡成軍等償還東阿農(nóng)商行該支行借款本金39391.8元及利息。
“胡成軍作為擔(dān)保人，雖然沒(méi)有使用上述借款，但判決生效后，胡成軍還是積極想法償還上述借款?！标愋憬鸾榻B，截至2019年1月4日，胡成軍等尚欠東阿農(nóng)商行該支行13684.7元。
這一案件的特殊之處在于：東阿農(nóng)商行對(duì)于胡成軍的五保供養(yǎng)費(fèi)用能否直接扣劃抵償？
“胡成軍在東阿農(nóng)商行該支行尚有未償還的借款理應(yīng)有義務(wù)償還，但國(guó)家發(fā)放給胡成軍的五保供養(yǎng)費(fèi)用5160元，系為保證胡成軍的基本生活而給予的物資幫助，是胡成軍維持其基本生活必需的費(fèi)用，東阿農(nóng)商行以上述費(fèi)用抵償胡成軍對(duì)其的欠款，使胡成軍的基本生活得不到有效保障。況且，法院在對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行過(guò)程中尚需為被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的家屬留足生活必需費(fèi)用?？梢?jiàn)，東阿農(nóng)商行以胡成軍的五保供養(yǎng)費(fèi)用抵償欠款的行為，不符合民法的基本原則、精神，亦有違扶老助困的善良風(fēng)俗。”陳秀金查閱大量資料，在庭審中據(jù)理力爭(zhēng)。
法院判決銀行歸還
最終，法院采納承辦律師的代理意見(jiàn)，判決東阿農(nóng)商行歸還胡成軍的五保供養(yǎng)費(fèi)用5160元。
“本案中，胡成軍在聊城東阿農(nóng)商行某支行處的銀行存款5160元，系東阿縣民政局向其發(fā)放的五保供養(yǎng)費(fèi)用，該項(xiàng)費(fèi)用系國(guó)家為保證像胡成軍一樣的五保戶的基本生活，是給予物資幫助的專項(xiàng)資金，國(guó)家向胡成軍發(fā)放該項(xiàng)費(fèi)用意在給予其生活幫助，保證其基本生活。東阿農(nóng)商行該支行以上述費(fèi)用抵償胡成軍對(duì)其的欠款，使胡成軍的基本生活得不到有效保障，于法于理于情均不符?！绷某鞘袞|阿縣法律援助中心工作人員徐芹芹表示。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔巖 馬云云
