自從國務(wù)院常務(wù)會議部署推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，“舊改”這個話題越來越熱。7月17日，國家城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造第一調(diào)研組來濟調(diào)研老舊小區(qū)改造和加裝電梯項目。
截至2018年底，濟南市共完成整治改造869個老舊小區(qū)。記者了解到，2019年濟南計劃市整治改造老舊住宅小區(qū)358個（含萊蕪鋼城區(qū)），申報的12個中央補助支持試點項目已全部開工，下一步在總結(jié)前期老舊小區(qū)整治工作基礎(chǔ)上，擬定老舊小區(qū)改造提升方案。
閑置庫房改造成社區(qū)居民“大食堂”
很多人印象中的老舊小區(qū)改造，無非是老房子刷新漆。記者隨國家城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造第一調(diào)研組先后來到市中區(qū)土屋路軍休五所、英雄山路130號山東省公安廳宿舍和歷下區(qū)燕子山小區(qū)看到，上述小區(qū)經(jīng)過改造環(huán)境提升后，不僅外立面得到翻新，而且水電氣管網(wǎng)也得到改造，有的多層住宅還加裝電梯，給社區(qū)配建停車設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施，實現(xiàn)了社區(qū)功能提升。
燕子山小區(qū)社區(qū)居委會主任許平軍說，在老舊小區(qū)改造中結(jié)合居民需求，既盤活了閑置資源，又方便了居民。比如，燕子山小區(qū)一處賓館閑置的庫房被改造為“燕山大食堂”，引入特色小吃，受到社區(qū)居民歡迎。
為落實國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作有關(guān)要求，住建部、國家發(fā)改委、退役軍人事務(wù)部、國家能源局、國家郵政局、國開行、中規(guī)院有關(guān)人員組成的第一調(diào)研組對濟南老舊小區(qū)改造進行調(diào)研。
老舊小區(qū)改造是一項全國范圍開展、涉及上億人的大工程和大戰(zhàn)略，摸清底數(shù)至關(guān)重要。住建部巡視員倪洪波曾提及，全國共有老舊社區(qū)16萬個，建筑面積約40億平方米。從這次調(diào)研內(nèi)容看，包括城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造范圍及界定依據(jù)、改造戶數(shù)、完成投資、改造內(nèi)容等情況，需改造的老舊小區(qū)的對象范圍及界定依據(jù)、小區(qū)數(shù)量和涉及戶數(shù)、改造內(nèi)容、面臨的主要困難和問題等情況，以及對老舊小區(qū)改造的意見建議等。
濟南老舊小區(qū)摸底，已改造869個
根據(jù)濟南市對已建成的老舊小區(qū)進行的摸底調(diào)查，1995年之前建成的總計1010個，面積2710萬平方米，涉及34.6萬戶；1996年至2000年前建成的總計590個，面積1090萬平方米，涉及11.9萬戶。從產(chǎn)權(quán)構(gòu)成看，老舊小區(qū)大部分為房改房，少數(shù)為商品住宅小區(qū)。
濟南市自2015年開展老舊小區(qū)整治改造試點，至2018年底，共完成整治改造869個老舊小區(qū)，面積2124.4萬平方米，涉及居民28萬戶，財政累計投資14.8億元（不含老舊小區(qū)水電氣暖、通訊等專業(yè)設(shè)施改造和加裝電梯投資）；建筑物節(jié)能改造1490萬平方米，投資13.4億元。
濟南連續(xù)多年把老舊小區(qū)整治列入為民辦實事事項和科學發(fā)展觀考核內(nèi)容，堅持市級牽頭、區(qū)縣抓總、街辦落實、部門配合的原則，問需于民、問計于民、問效于民，與拆違拆臨、社會民生服務(wù)設(shè)施建設(shè)、桿線整治、既有建筑節(jié)能改造、既有多層住宅增設(shè)電梯、水電暖氣等專項改造統(tǒng)籌謀劃和相互結(jié)合的原則，小區(qū)整治實現(xiàn)了一次投入、多重收益。
經(jīng)過整治，一大批老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套功能得到完善，小區(qū)道路、綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施全部更新，修繕了樓宇內(nèi)外墻、樓道照明燈、樓道窗、單元門、信報箱、室外照明，清理下水管道，規(guī)劃了停車位，新增攝像監(jiān)控3884套，新建87個微型消防站，拆違拆臨35.82萬平方米，新建綠地15萬平方米，增設(shè)口袋公園120余處、社區(qū)廣場32個，增設(shè)休閑座椅和健身器材420套，整修、新建車棚180處、文化長廊35個。
擬定改造提升方案，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施
2019年，濟南計劃整治改造老舊住宅小區(qū)358個（含萊蕪區(qū)），約721萬平方米，涉及9萬余戶。同時，積極組織開展全國試點項目的申報工作。目前，申報的12個中央補助支持試點項目已全部開工，共計97.9萬平方米，涉及11000戶居民。
在隨后的座談會上，調(diào)研組就老舊小區(qū)改造中關(guān)心的水電管線、社區(qū)管理等問題與主管部門、運營單位、社區(qū)代表進行了交流，傾聽基層意見和建議。記者獲悉，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在總結(jié)前期老舊小區(qū)整治工作基礎(chǔ)上，針對當前整治標準不夠高、內(nèi)容不夠全的問題，擬定老舊小區(qū)改造提升方案，進一步完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，同時注重發(fā)揮好社區(qū)主導作用，促進居民戶內(nèi)改造并帶動消費。
記者：泉欣
（天下泉城）
