環3-FAL00001!7月5日上午,濟南平陰瑞誠翡翠郡項目建筑工地上,鑄誠集團使用的一臺挖掘機獲得我省首個非道路移動機械環保編碼。一臺機械一個環保號碼,一個遠程定位裝置,今年年底前我省將在全省范圍內完成摸底調查和編碼登記工作,曾經行駛在監管盲區中的“排污大戶”非道路移動機械將逐步走到監管的聚光燈下。

  非道路移動機械包括但不限于工業鉆探設備、工程機械、農業機械、機場地勤設備等?!肮さ厣铣R姷难b載機、推土機、壓路機等都屬于非道路移動機械。它們看似不起眼,實則保有數量多,排污量大?!睗鲜猩鷳B環境局局長侯翠榮說。

  一臺高排放挖掘機的污染排放量相當于50多輛國五排放標準的小汽車,顆粒物排放量相當于60多輛的國四卡車。濟南市大氣顆粒物源解析及排放清單結果顯示,2017年非道路移動機械對濟南可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)貢獻率分別為9.4%、13%,氮氧化物(NOX)排放占到總量的20%?!懊鎸@樣的污染源,全省有多少非道路移動機械?都在哪?排污情況如何?現階段我們不知道。”山東省生態環境廳副廳長周杰坦言。

  記者了解到,非道路移動機械多應用在城市建成區的建筑工地、交通工地、水利工地上,由于這些機械不上路不掛牌,不去加油站加油,它們的油品質量、排污情況一直處于監管盲區。尤其是工程機械,許多只在施工的部分階段使用,工期短,流動性強、工作場所不固定,這給生態環境等部門日常監管帶來了很大困難。沒有底數,治理就成為空談。今年2月,我省出臺《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰作戰方案 》,明確今年年底前,各市完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記,建立非道路移動機械臺賬,為下一步的環境監管打下基礎。濟南打響的正是我省摸底編碼工作的第一槍。

  “各類工程機械、材料裝卸機械、工業鉆探設備、機場地勤設備等均需申領環保號碼。”濟南市機動車污染防治監控中心主任李建義介紹。已領取環保號碼的非道路移動機械,將由生態環境部門委托的第三方公司,通過噴繪方式將號碼噴繪于非道路移動機械機身顯著位置,并安裝遠程定位裝置,發放非道路移動機械環保信息采集卡。摸底是為了管和治。編碼完成后,我省將把工地作為監管的重要抓手。本著“管行業必須管環?!钡脑瓌t,住建、自然資源、交通等部門對各自主管的工地進行摸排,進入工地的機械必須滿足完成編碼登記、排放檢測達標兩個條件。生態環境部門將對市場上在用的非道路移動機械進行監督性抽測,抽測不達標的,將按照有關規定禁止使用。

  “現在我們正在制定山東省的非道路移動機械環境管理辦法,后期會有相應的政策來約束非道路移動機械的使用單位、個人,明確各個管理部門的職責和責任?!笔C動車排氣污染監控中心劉樹成說。

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