根據國務院安委會辦公室、應急管理部關于開展危險化學品等重點領域安全生產專項執法檢查的部署要求，山東省人民政府安全生產委員會決定自即日起在全省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點行業領域安全生產專項執法檢查。
一、總體要求
以危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿、煤氣使用等行業領域為重點，集中開展專項執法檢查，深入排查并消除安全隱患，堅決做到“五個一批”：依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大安全隱患，關閉取締一批違法違規和不具備安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決遏制重特大生產安全事故的發生，切實維護人民群眾生命財產安全。
二、執法檢查重點內容
（一）危險化學品
一是對涉及硝化反應的化工企業進行“回頭看”，二是對停產停業的化工企業進行“回頭看”，三是對其他危險化學品生產企業進行執法檢查，四是對省政府認定公布的化工園區進行檢查。
（二）煤礦
以礦井各大生產安全系統和瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理為重點。
（三）非煤礦山
尾礦庫：一是壩體是否出現貫穿性橫向裂縫，且出現較大范圍管涌，局部壩體隆起的情況；二是安全超高和最小干灘長度值是否小于設計文件規定值；三是浸潤線埋深是否小于控制浸潤線埋深；四是排洪系統是否存在嚴重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇下降，排水井是否存在顯著傾斜，有倒塌的跡象；五是是否存在設計以外的尾礦排放管道進行尾礦、廢料或者廢水排放；六是頭頂庫是否超過設計庫容或者設計壩高；七是上游式尾礦壩堆積至1/2~2/3最終設計壩高時，是否對壩體進行全面的勘察，并進行穩定性專項評價。地下礦山：一是金屬礦山采空區充填情況。二是水文地質條件中等及復雜礦山防治水情況。陸上石油天然氣企業：一是直接作業、井控管理等重點環節和油氣處理站場、含硫化氫井場等重點部位場所和防井噴、防硫化氫中毒窒息防范措施落實情況；二是動火作業、高處作業、有限空間作業、臨時用電、檢維修作業等特殊作業，是否嚴格執行審批制度，強化作業現場安全防護和管理。三是承包商是否具備相應資質，是否存在違法發包、轉包、分包等行為。
（四）消防
一查單位消防安全管理責任落實以及自查自改情況；二查違規采用易燃可燃材料裝修、違規設置庫房、電動車違規停放充電問題；三查鎖閉占用疏散樓梯、疏散通道堆放可燃雜物問題；四查防火分隔不到位、電纜豎井管道防火封堵不到位問題；五查消防設施損壞停用、消防給水系統關閉問題；六查違規敷設電氣線路、違規電氣焊問題；七查違規搭建易燃可燃彩鋼板問題；八查商住樓和出租屋、群租房違規住人問題；九查村居民社區住宅消防安全“四清”（清可燃物和易燃易爆品、清樓道、清消防車通道、清防火間距）落實情況。
（五）冶金工貿
金屬冶煉企業：檢查企業有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全聯鎖等裝置的運行情況，是否嚴格進行高風險作業風險辨識、安全措施審核批準、相關方安全監督管理、防范措施落實現場確認、旁站監督等規定執行情況。涉爆粉塵企業：以10人及以上的粉塵作業場所為重點，檢查企業是否存在建構筑物、除塵系統、防火措施、粉塵清掃四個方面十項重大事故隱患。其他工貿企業：要嚴查履行建設項目安全設施“三同時”情況及執行檢維修及動火、有限空間作業等標準規范情況。
（六）城鎮燃氣
一查城鎮燃氣設施運行及管理安全問題，突出儲氣設施、老舊管道和管道占壓等安全隱患治理；二查城鎮燃氣企業落實教育培訓、隱患治理、應急救援等安全措施情況，瓶裝燃氣經營企業建立自有產權鋼瓶的安全管理和燃氣鋼瓶企業標識制度落實情況。三查城鎮燃氣使用安全宣傳情況。城鎮燃氣企業深入城鎮街道、社區、農村，開展燃氣安全宣傳工作情況，突出農村安全用氣入戶宣傳安全法規和安全使用知識落實情況。
三、組織實施方式
（一）督促企業自查
各級各有關部門要及時將本通知要求傳達到本轄區和本行業、本領域的相關企業和單位，要求企業按照重點檢查內容開展自查自糾，對照有關法律法規和規章標準，全面梳理和排查本企業的每個部位、每個環節、每個崗位存在的安全風險和隱患。對發現的事故隱患，要全部建立問題清單和整改計劃，逐一明確整改責任、措施、資金、時限、預案。對無法保證安全的重大隱患，要立即停產整改。
（二）專項執法檢查
在企業自查的基礎上，各級應急管理、市場監管、煤礦監察、能源管理、自然資源、城鄉住房建設、消防救援等部門，要組織專門執法力量開展執法檢查。凡是發現企業存在非法違法行為的，必須嚴格作出行政處罰決定，下達執法文件，并督促企業整改，落實防范措施。對企業整改情況要跟蹤落實，形成閉環管理，堅決杜絕一罰了之。
（三）重點督導檢查
省應急管理廳、省住建廳、山東煤監局、省消防救援總隊等部門、單位，要發揮省政府安委會各專業委員會作用，制定本行業領域專項督導方案，并組織專家工作指導組，對本行業領域執法檢查工作進行指導服務。同時，省政府安委會辦公室將組織工作組，采取“四不兩直”的方式，對重點地區、重點行業領域工作進展情況開展專項督導，對重點企業進行突擊檢查、暗訪檢查和隨機抽查，推動執法檢查各項工作落到實處。
（四）專家服務指導
各級應急管理、市場監管、煤礦監察、能源管理、自然資源、城鄉住房建設、消防救援等部門，要集中監管部門、安全技術服務機構、大型企業等方面專家力量，分行業領域組成專家指導服務團，共同參與專項執法、重點督導檢查，增強執法和督導的技術支撐。同時，組織專家指導服務團深入中小微企業，幫扶、指導企業做好安全風險隱患排查整改工作。
（原標題：山東省人民政府安全生產委員會將開展危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查）
來源：山東應急管理
