來源：山東商報(bào)
3月8日，由山東省自然資源廳和泰安市政府聯(lián)合開展編制工作的《泰安市城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》開始公示，公示時(shí)間為3月8日至17日。
規(guī)劃提出“濟(jì)泰共建大省會，打造成為省會城市群的先行發(fā)展區(qū)。”在中華文化樞軸、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換等多項(xiàng)戰(zhàn)略部署并不局限于泰安一城。
規(guī)劃指出：◆構(gòu)建“山水林田湖草”生命共同體，確立城市未來發(fā)展架構(gòu)，推動城市布局由“依山而建”向“遠(yuǎn)山近水”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展由“泰山時(shí)代”邁向“泰山汶河時(shí)代”。
◆構(gòu)筑“國泰民安象征、綠色生態(tài)高地、國際旅游勝地、山水宜居典范”，到2035年，著力把泰安打造成綠色低碳、宜居宜業(yè)、信息智能、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的“山水宜居世界遺產(chǎn)城市”和“國泰民安中華精神家園”。
四大戰(zhàn)略定位：
1。國泰民安象征
2。綠色生態(tài)高地
3。國際旅游勝地
4。山水宜居典范
八大戰(zhàn)略部：
1。生命共同體保護(hù)戰(zhàn)略
以泰山、徂徠山、大汶河、東平湖、汶陽田等高質(zhì)量生態(tài)要素為主體，建立“兩山一河一湖一田多廊”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)， 形成相互滋養(yǎng)、命脈相連的生命共同體。
2。中華文化樞軸戰(zhàn)略
泰安與曲阜構(gòu)成儒家文化軸，泰安與濟(jì)南構(gòu)成泰山文化軸。以泰山為中心，濟(jì)南、泰安、曲阜共建一條文化內(nèi)容極為豐富、文化地位極為重要、文化聯(lián)系極為密切的中華文化樞軸，文化內(nèi)容包括：四山，即歷山、泰山、嶧山、鳧山；四水，即黃河、濟(jì)水、汶河、泗水；四城，即濟(jì)南、泰安、曲阜、鄒城；四圣，即舜、周公、孔子、孟子。
3。泰山遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略
以山定城，從泰山視角塑造特色城市景觀形態(tài)，規(guī)劃出城市各方向的城市形態(tài)，即東園、西谷、南城、北景、中禮。
4。區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略
（1）濟(jì)泰共建大省會，打造成為省會城市群的先行發(fā)展區(qū)。
（2）構(gòu)建膠濟(jì)南通道，重構(gòu)新海岱關(guān)系。依托泰安構(gòu)筑膠濟(jì)南通道，打造膠濟(jì)復(fù)合走廊，重構(gòu)省會與沿海之間的新海岱關(guān)系，走以培育“新經(jīng)濟(jì)”為主的發(fā)展道路。
（3）構(gòu)建泰安增長極，助推全省新舊動能轉(zhuǎn)換。以泰山為核心，加快環(huán)泰山交通廊道建設(shè)。向北，推動濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展，共建省會城市群。向東，依托青島西海岸新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑膠濟(jì)南線生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。向南，與曲阜共建中華文化樞軸。向西，與河南、河北、山西等中西部地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，擴(kuò)大對外發(fā)展通道。
5。全域旅游升級戰(zhàn)略
建設(shè)區(qū)域旅游服務(wù)中心。打造泰山名城、左丘桃源、徂徠逸境、天闕瓷鎮(zhèn)、蓮花佛山、東平水泊六大魅力景觀區(qū)，中心城區(qū)為主中心，安臨站鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、徂汶景區(qū)、賢士湖、青云湖為輔，形成“一主五輔”六大旅游服務(wù)基地的空間布局。
6。新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略
依托省會“一日通勤圈”，激活濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展新動能。打造綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。構(gòu)建“一體兩翼”的總體空間結(jié)構(gòu)。西部培育現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展軸，疏解京滬走廊的工業(yè)功能，促進(jìn)智能制造與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，中部提升商務(wù)科技、文化旅游功能，東部發(fā)展科技創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、休閑旅游等功能。在中心城區(qū)，打造東西兩翼，“東翼”發(fā)展成為新泰協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換示范區(qū)，“西翼”發(fā)展成為東平活力發(fā)展地區(qū)。
7。美麗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
構(gòu)建“四級多點(diǎn)”一體化的城鄉(xiāng)人居體系，構(gòu)建11個鄉(xiāng)村生活圈。“四級”包括泰安中心城市、縣域中心城市、縣域副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)，“多點(diǎn)”包括一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)。
8。生態(tài)宜居提升戰(zhàn)略
山水營城，推進(jìn)山水林田湖與城鄉(xiāng)建設(shè)的融合發(fā)展，打造城鄉(xiāng)山水生態(tài)型理想人居典范。以山水為主要依據(jù)，劃定城市開發(fā)邊界350平方公里，為未來城市發(fā)展預(yù)留空間。結(jié)構(gòu)重塑，構(gòu)建“一主一副六大家園”。規(guī)劃建設(shè)濱河公園、濱湖公園、郊野公園，形成山水相連、藍(lán)綠融城、步行可達(dá)的綠化景觀網(wǎng)絡(luò)。
八大行動計(jì)劃：
1。山水林田湖草生態(tài)修復(fù)行動
2。文化樞軸建設(shè)行動
3。遺產(chǎn)保護(hù)行動
4。區(qū)域協(xié)同行動
5。旅游服務(wù)提升行動
6。重大基礎(chǔ)設(shè)施完善行動
7。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動
8。城市品質(zhì)提升行動
泰安市城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
（公示稿）
一、規(guī)劃背景過程和目標(biāo)任務(wù)
（一）規(guī)劃編制背景和過程
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，習(xí)近平總書記對新時(shí)代山東工作的總要求，加快推進(jìn)泰山區(qū)域“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，優(yōu)化國土空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，省自然資源廳和泰安市政府聯(lián)合開展《泰安市城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作，由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、同濟(jì)大學(xué)吳志強(qiáng)院士團(tuán)隊(duì)、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)戰(zhàn)略規(guī)劃編制，中規(guī)院對三家方案進(jìn)行整合，經(jīng)多次組織專家研討論證，形成了規(guī)劃成果。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1。落實(shí)城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，形成分工明確、梯度有序、開放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
2。落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，構(gòu)建“山水林田湖草”生命共同體，促進(jìn)形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體格局。
3。優(yōu)化城市空間布局，運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能推演，確立城市未來發(fā)展架構(gòu)，推動城市布局由“依山而建”向“遠(yuǎn)山近水”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展由“泰山時(shí)代”邁向“泰山汶河時(shí)代”。
4。立足提高空間治理能力，統(tǒng)籌各類空間和資源要素，為構(gòu)建空間規(guī)劃體系、形成國土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”奠定基礎(chǔ)。
二、總體思路
堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，立足泰安生態(tài)和文化兩大核心優(yōu)勢，落實(shí)“山水林田湖草”生命共同體理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求，凸顯泰山世界文化遺產(chǎn)價(jià)值和國泰民安精神內(nèi)涵，大力實(shí)施“生命共同體保護(hù)、中華文化樞軸、泰山遺產(chǎn)保護(hù)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、全域旅游升級、新舊動能轉(zhuǎn)換、美麗鄉(xiāng)村振興、生態(tài)宜居提升”等八大戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“國泰民安象征、綠色生態(tài)高地、國際旅游勝地、山水宜居典范”，到2035年，著力把泰安打造成綠色低碳、宜居宜業(yè)、信息智能、具有較強(qiáng)競爭力和影響力、人與自然和諧共生的“山水宜居世界遺產(chǎn)城市”和“國泰民安中華精神家園”。
三、主要內(nèi)容
包括四大戰(zhàn)略定位、八大戰(zhàn)略部署和八大行動計(jì)劃。
（一）四大戰(zhàn)略定位
1。國泰民安象征
泰山具有“國泰民安”“厚德載物”、人民群眾向往美好生活的祈愿文化，“自強(qiáng)不息”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)取文化以及“天人合一”“開放包容”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大同文化。泰山是中國山岳文化的標(biāo)志性代表，是國家文化空間秩序的坐標(biāo)、華北地區(qū)的文化地理中心。規(guī)劃提出要傳承中華文明與儒家文化，彰顯中華禮儀與文化自信，將泰安塑造成為具有國際影響力的“國泰民安”象征。
2。綠色生態(tài)高地
泰山是華北平原東部第一高峰，地處魯中山區(qū)綠心，區(qū)域生態(tài)地位突出，具有較高的生態(tài)保護(hù)價(jià)值。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展動力，在新舊動能轉(zhuǎn)換中，泰安自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，具有濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。規(guī)劃提出將泰安打造成為生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)的“綠色發(fā)展高地”。
3。國際旅游勝地
泰山具有世界級的旅游號召力，是國內(nèi)外游客眼中的重要選擇。緊鄰京津冀和長三角兩大世界級城市群的區(qū)位優(yōu)勢，為泰安提供了充裕的游客和消費(fèi)基礎(chǔ)。要充分利用豐富多元的旅游資源優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平。規(guī)劃提出引領(lǐng)“山-水-圣人”黃金旅游帶，突出山岳特色和世界雙遺產(chǎn)品牌，打造成為華夏朝圣、五岳獨(dú)尊的“國際旅游勝地”。
4。山水宜居典范
泰安具有絕佳的自然山水環(huán)境，是古代理想人居環(huán)境的典范。古城營建體現(xiàn)了尊重自然、融合山水、天人合一的傳統(tǒng)營城理念，現(xiàn)代城市要以提供優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)設(shè)施和公共空間為目標(biāo)，建設(shè)宜居城市。規(guī)劃提出保護(hù)與延續(xù)泰安山水空間格局，踐行理想人居模式，打造成為人與自然和諧共生的“山水宜居典范”。
（二）八大戰(zhàn)略部署
1。生命共同體保護(hù)戰(zhàn)略
（1）生態(tài)優(yōu)先，保障生態(tài)底數(shù)。以資源環(huán)境承載力和空間適宜性評價(jià)為剛性約束條件，嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)空間的開發(fā)容量，科學(xué)引導(dǎo)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間各居其位，共生發(fā)展。劃定三條控制線，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格保護(hù)以“汶陽田”為主體的永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
（2）構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)生態(tài)連通性，以泰山、徂徠山、大汶河、東平湖、汶陽田等高質(zhì)量生態(tài)要素為主體，建立“兩山一河一湖一田多廊”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)， 形成相互滋養(yǎng)、命脈相連的生命共同體。
（3）提高生態(tài)的質(zhì)量。以水為生命共同體的主線，通過對水運(yùn)動環(huán)節(jié)的修補(bǔ)，從源頭預(yù)防、過程控制到末端治理，采取“源之保育-流之暢通-匯之涵養(yǎng)”措施，維持共同體系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，提升綠水青山的生態(tài)質(zhì)量。
2。中華文化樞軸戰(zhàn)略
（1）泰山向南，同為魯國，文化同根，空間同構(gòu)，泰安與曲阜構(gòu)成儒家文化軸，泰山向北，泰山一山分水潤兩城，兩側(cè)形成了以泰山為中心對稱的“山-泉-城-湖-河-闕”的縱向構(gòu)成系列，泰安與濟(jì)南構(gòu)成泰山文化軸。規(guī)劃提出以泰山為中心，濟(jì)南、泰安、曲阜共建一條文化內(nèi)容極為豐富、文化地位極為重要、文化聯(lián)系極為密切的中華文化樞軸，文化內(nèi)容包括：
四山，即歷山、泰山、嶧山、鳧山；
四水，即黃河、濟(jì)水、汶河、泗水；
四城，即濟(jì)南、泰安、曲阜、鄒城；
四圣，即舜、周公、孔子、孟子。
中華文化樞軸空間構(gòu)成圖（2）為保護(hù)和利用好中華文化樞軸，規(guī)劃提出：擴(kuò)容京滬軸線，產(chǎn)業(yè)與文化“雙廊分立”，破解工業(yè)發(fā)展和文化 保護(hù)的矛盾；圍繞文化樞軸，通過劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)、文化預(yù)留區(qū)和功能調(diào)整區(qū)，協(xié)調(diào)、預(yù)留與濟(jì)寧、濟(jì)南的連接空間；建設(shè)“泰山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)”，與曲阜共同形成中華傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)；通過分析泰山文化基因，用傳統(tǒng)空間語匯再現(xiàn)東方文化氣韻，規(guī)劃形成泰山中軸，用空間秩序反映“禮”之秩序，延續(xù)泰安城市千年發(fā)展的脈絡(luò)。
3。泰山遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略（1）有效保護(hù)泰山的文化遺產(chǎn)資源和自然遺產(chǎn)資源。梳理泰山文化遺產(chǎn)資源情況，真實(shí)完整的保護(hù)泰山文化資源。深入挖掘精神文化，弘揚(yáng)以泰山“挑山工精神”為代表的中華民族精神。
（2）合理保護(hù)利用泰山風(fēng)景名勝區(qū)，使泰山的歷史文化、科學(xué)研究和風(fēng)景審美價(jià)值得以完整的展示和體現(xiàn)。合理規(guī)劃游客容量，科學(xué)組織旅游線路，加強(qiáng)道路交通管理，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)工程建設(shè)。
（3）協(xié)調(diào)好山與城的關(guān)系。以山定城，從泰山視角塑造特色城市景觀形態(tài)，規(guī)劃出城市各方向的城市形態(tài)，即東園、西谷、南城、北景、中禮。東部“園”，城市開發(fā)建設(shè)以節(jié)點(diǎn)式的生態(tài)化功能組團(tuán)為主；西部“谷”，以靈活的城市形態(tài)延續(xù)谷地特征；南部“城”，以泰山中軸為主展現(xiàn)城市秩序與氣勢；北部“景”，保護(hù)利用好泰山風(fēng)景名勝區(qū)；中部“禮”，規(guī)劃泰山中軸，使用空間秩序反映“禮”之秩序，延續(xù)泰安城市千年發(fā)展的脈絡(luò)。
4。區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略（1）濟(jì)泰共建大省會，打造成為省會城市群的先行發(fā)展區(qū)。在產(chǎn)業(yè)方面，泰安與濟(jì)南優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展共同體，重點(diǎn)承接科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療、旅游服務(wù)、體育 休閑等重要產(chǎn)業(yè)類型。在空間方面，濟(jì)泰區(qū)域聯(lián)動，構(gòu)建東中西三條發(fā)展軸線，即“中部商務(wù)文旅軸”“西部智能制造軸”“東部科技創(chuàng)新軸”。
（2）構(gòu)建膠濟(jì)南通道，重構(gòu)新海岱關(guān)系。依托泰安構(gòu)筑膠濟(jì)南通道，打造膠濟(jì)復(fù)合走廊，重構(gòu)省會與沿海之間的新海岱關(guān)系，走以培育“新經(jīng)濟(jì)”為主的發(fā)展道路。基礎(chǔ)設(shè)施方面，構(gòu)建濟(jì)泰協(xié)同、互聯(lián)互通、區(qū)域開放的一體化交通體系，加強(qiáng)戰(zhàn)略性重大市政基礎(chǔ)設(shè)施保障，全面提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支撐可持續(xù)發(fā)展。
（3）構(gòu)建泰安增長極，助推全省新舊動能轉(zhuǎn)換。以泰山為核心，加快環(huán)泰山交通廊道建設(shè)。向北，推動濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展，共建省會城市群。向東，依托青島西海岸新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑膠濟(jì)南線生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，拓展新空間，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。向南，與曲阜共建中華文化樞軸，突出文化展示功能，彰顯文化自信，弘揚(yáng)中華文化。向西，與河南、河北、山西等中西部地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，擴(kuò)大對外發(fā)展通道。
5。全域旅游升級戰(zhàn)略（1）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域旅游服務(wù)中心。泰安位于京津冀城市圈、長三角城市群以及山東與河南達(dá)四億客源地的中心，四周連接濟(jì)南泉城、東方圣地、水滸故里、沂蒙山區(qū)等知名的旅游名片，有利于引入周邊客流。規(guī)劃提出建設(shè)區(qū)域旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)從“泰山景區(qū)時(shí)代”到“旅游目的地時(shí)代”的跨越。
（2）挖潛資源優(yōu)勢，打造六大魅力景觀區(qū)，構(gòu)建全域旅游新格局。通過對現(xiàn)有景區(qū)、自然山水、文化遺產(chǎn)、特色鄉(xiāng)村等旅游資源分析，識別出泰山名城、左丘桃源、徂徠逸境、天闕瓷鎮(zhèn)、蓮花佛山、東平水泊六大魅力景觀區(qū)，構(gòu)建全域旅游新格局。
（3）提升旅游服務(wù)水平，打造“一主五輔”六大旅游服務(wù)基地。六大魅力景觀區(qū)各自打造一個服務(wù)基地，集中建設(shè)旅游項(xiàng)目與接待設(shè)施。以中心城區(qū)為主中心，安臨站鎮(zhèn)、州城鎮(zhèn)、徂汶景區(qū)、賢士湖、青云湖為輔，形成“一主五輔”六大旅游服務(wù)基地的空間布局。
6。新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略（1）依托省會“一日通勤圈”，激活濟(jì)泰協(xié)同發(fā)展新動能。一是承接濟(jì)南文化旅游、生態(tài)休閑、康養(yǎng)宜居、科技創(chuàng)新等功能，二是利用生態(tài)文化優(yōu)勢培育新動能，大力發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和高端手工業(yè)，三是“協(xié)同創(chuàng)新”，助推區(qū)域創(chuàng)新加速發(fā)展，培育智能制造、科技研發(fā)、會議休閑旅游、智能物流等四大協(xié)同創(chuàng)新的新動能。
（2）打造綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。把去產(chǎn)能作為加快泰安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化存量資源配置的首要任務(wù)，探索建立市場退出的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在水泥、煤炭、鋼鐵等方面推動去產(chǎn)能工作，并進(jìn)一步壓縮化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。
（3）構(gòu)建“一體兩翼”的總體空間結(jié)構(gòu)。西部培育現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展軸，疏解京滬走廊的工業(yè)功能，促進(jìn)智能制造與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，中部提升商務(wù)科技、文化旅游功能，東部發(fā)展科技創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、休閑旅游等功能。在中心城區(qū)，打造東西兩翼，“東翼”發(fā)展成為新泰協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換示范區(qū)，“西翼”發(fā)展成為東平活力發(fā)展地區(qū)。
7。美麗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（1）順應(yīng)“生態(tài)、農(nóng)業(yè)、聚落、文化”四類要素的遞進(jìn)關(guān)系，構(gòu)建符合泰安特點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)與發(fā)展格局。順應(yīng)生態(tài)規(guī)律，發(fā)展泰安特色的農(nóng)業(yè)多樣化種植模式，順應(yīng)農(nóng)業(yè)模式，推動鄉(xiāng)村振興，提高村民的幸福感和獲得感。
（2）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建“四級多點(diǎn)”一體化的城鄉(xiāng)人居體系，構(gòu)建11個鄉(xiāng)村生活圈。“四級”包括泰安中心城市、縣域中心城市、縣域副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)，“多點(diǎn)”包括一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)。鄉(xiāng)村生活圈以城鄉(xiāng)一體化的道路網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為支撐，以中心城市、縣域中心城市、縣域副中心為依托，為鄉(xiāng)村居民提供縣以上級別的公共服務(wù)，提高公共服務(wù)層次，滿足鄉(xiāng)村居民美好生活的需要。
（3）發(fā)展鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)空間載體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)銜接。以小農(nóng)戶和農(nóng)民合作社為載體，培育一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、田園生活于一體，農(nóng)民充分參與和收益的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)空間載體。
8。生態(tài)宜居提升戰(zhàn)略（1）山水營城，推進(jìn)山水林田湖與城鄉(xiāng)建設(shè)的融合發(fā)展，打造城鄉(xiāng)山水生態(tài)型理想人居典范。遵循中國傳統(tǒng)依山傍水的營城理念，強(qiáng)化對自然山體的敬畏和保護(hù)，強(qiáng)化以水穿城塑造城市活力中心的理念，強(qiáng)化農(nóng)田與城鄉(xiāng)建設(shè)的有機(jī)融合，通過休閑游憩景觀道網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與景區(qū)的一體化。
（2）智能推演，山水定界，科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界。規(guī)劃結(jié)合城市空間拓展智能推演、生態(tài)敏感性評價(jià)、建設(shè)用地適宜性評價(jià)等因素，以山水為主要依據(jù)，劃定城市開發(fā)邊界350平方公里，為未來城市發(fā)展預(yù)留空間，城市建設(shè)要精明增長、緊湊發(fā)展。
（3）結(jié)構(gòu)重塑，構(gòu)建“一主一副六大家園”。將老城人口和非旅游功能疏解至?xí)r代發(fā)展軸，老城歷史文化軸作為旅游服務(wù)基地，時(shí)代發(fā)展軸集中發(fā)展綜合服務(wù)功能。圍繞天頤湖，整合大汶口工業(yè)區(qū)和東部地區(qū)拓展城市空間，培育城市功能副中心，做到功能完善、職住平衡。控制東西向發(fā)展長度，劃定明確的城市開發(fā)邊界，東西兩片發(fā)展單獨(dú)的片區(qū)中心，服務(wù)日常生活。
（4）理水為脈，引導(dǎo)公共空間和生態(tài)景觀建設(shè)。以水為脈構(gòu)建活動單元，回歸親水的公共生活，引導(dǎo)公共空間和生態(tài)景觀，加強(qiáng)南北聯(lián)系。小水營造公共服務(wù)型濱水空間，大水營造生態(tài)景觀型濱水空間理念的引導(dǎo)下，規(guī)劃建設(shè)濱河公園、濱湖公園、郊野公園，形成山水相連、藍(lán)綠融城、步行可達(dá)的綠化景觀網(wǎng)絡(luò)。
（三）八大行動計(jì)劃1。山水林田湖草生態(tài)修復(fù)行動
結(jié)合“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程實(shí)施山林修復(fù)、水體整治、調(diào)水工程等。強(qiáng)化對泰山大景區(qū)和大汶河流域自然資源的統(tǒng)一管理，明確管理主體，優(yōu)化管理體制。
2。文化樞軸建設(shè)行動
舉辦泰山論壇，搭建泰安國際文化交流、展示、交易平臺。建設(shè)京滬第二通道，作為京滬物流的主要廊道。塑造泰山中軸作為城市“主動脈”與“窗口”，展現(xiàn)泰安的文化底蘊(yùn)和繁榮氣派。
3。遺產(chǎn)保護(hù)行動
營建新的文化展覽場所和公共空間，弘揚(yáng)泰山“挑山工精神”，建設(shè)泰山石敢當(dāng)民俗博物館和石敢當(dāng)非遺文化傳承基地。
4。區(qū)域協(xié)同行動
加快推進(jìn)濟(jì)泰協(xié)同化，通過區(qū)域聯(lián)動促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，打造泰東生態(tài)科技新區(qū)。建立環(huán)泰山的濟(jì)泰淄地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，全面改善泰山南麓地區(qū)的空氣質(zhì)量。
5。旅游服務(wù)提升行動
城市內(nèi)提升老城旅游核心區(qū)服務(wù)水平，打造財(cái)源街特色商業(yè)休閑區(qū)和渿河休閑服務(wù)帶。城市周邊打造左丘桃源、汶河綠鏈、徂徠逸境、天闕瓷鎮(zhèn)四個山水文化空間，提高休閑旅游功能和山水人文環(huán)境品質(zhì)。
6。重大基礎(chǔ)設(shè)施完善行動
提升濟(jì)泰協(xié)同化、軌道交通黃金旅游帶、膠濟(jì)通道的交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)國際直達(dá)、區(qū)域通達(dá)。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動產(chǎn)城融合，打造智慧園區(qū)。
7。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力補(bǔ)齊短板。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。修復(fù)與保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育特色村、精品小鎮(zhèn)、精品民宿。
8。城市品質(zhì)提升行動
建設(shè)城市活力地區(qū)，推動城市文化、健康、旅游等重大項(xiàng)目建設(shè)，提高城市活力。修復(fù)城市生態(tài)，修補(bǔ)城市功能，推動城市更新與人居環(huán)境品質(zhì)提升建設(shè)。
