2019年年初，山東省出臺(tái)了《關(guān)于深化省以下財(cái)政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。這次改革對(duì)省級(jí)財(cái)政同市縣級(jí)財(cái)政分成、省財(cái)政直管縣等政策做了調(diào)整。
全國(guó)人大代表、山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云介紹，這次省委、省政府決定實(shí)施省以下財(cái)政體制改革，主要是通過(guò)調(diào)整各級(jí)財(cái)政分配關(guān)系，優(yōu)化全省財(cái)政資源配置。
劉興云介紹，本次改革首先通過(guò)調(diào)整稅收分享比例，增加了省級(jí)財(cái)政對(duì)財(cái)力薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，初步建立起“先集中、后均衡”的財(cái)力調(diào)節(jié)模式，為我省集中財(cái)力促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
本次改革一個(gè)特點(diǎn)就是將省財(cái)政直管縣調(diào)整范圍擴(kuò)大到41個(gè)縣（市）。
在改革后，省財(cái)政直管縣也將享受到三大政策利好：一是享受省級(jí)政策“直通車”。省級(jí)將在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、政府債券額度等方面，對(duì)直管縣實(shí)行直接分配下達(dá)和政策傾斜。二是擴(kuò)大了財(cái)政管理權(quán)限。直管縣在財(cái)政體制、項(xiàng)目申報(bào)、資金調(diào)度、非稅收入管理等方面實(shí)行“市縣同權(quán)”。三是形成了省市共同幫扶合力。
