大眾網(wǎng)濟(jì)南8月1日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，山東近期發(fā)布了31項(xiàng)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系系列地方標(biāo)準(zhǔn)。自2016年以來(lái)立項(xiàng)的164項(xiàng)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)，已全部制定完成并發(fā)布實(shí)施。
省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張寧波在發(fā)布會(huì)上宣讀了《甲烷氯化物行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》等31項(xiàng)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。記者看到，新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了化工生產(chǎn)、建筑陶瓷制造、石油和天然氣開(kāi)采、乳制品制造、啤酒制造等多個(gè)行業(yè)，對(duì)這些行業(yè)提供企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施指南。
張寧波說(shuō)，在此之前，省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)分11批發(fā)布了133項(xiàng)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)，至此，我省2016年以來(lái)立項(xiàng)的164項(xiàng)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系地方標(biāo)準(zhǔn)，已全部制定完成并發(fā)布實(shí)施，這也標(biāo)志著我省安全生產(chǎn)雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。
張寧波說(shuō)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完成，為全省各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和依據(jù)，將有力提升我省安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“關(guān)口前移，預(yù)防為主”，有效防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。
目前已發(fā)布的雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系共包含164項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，分為通則、細(xì)則和實(shí)施指南三個(gè)層級(jí)。其中，通則有2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)則有20項(xiàng)，實(shí)施指南有142項(xiàng)。
通則，是雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的最高層級(jí)，適用于指導(dǎo)整個(gè)雙重預(yù)防體系的建設(shè)。通則明確了雙重預(yù)防體系建設(shè)的原則要求、任務(wù)目標(biāo)、基本程序，同時(shí)對(duì)有關(guān)概念進(jìn)行了定義，比如什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，什么是危險(xiǎn)源，什么是隱患等等，搭建起了雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架。
細(xì)則，是雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的中間層級(jí)，適用于指導(dǎo)不同行業(yè)領(lǐng)域的雙重預(yù)防體系建設(shè)。目前，已發(fā)布的細(xì)則覆蓋了非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、公路水路、職業(yè)病危害、工貿(mào)、化工、建筑、燃?xì)狻㈦娏Α⒚癖?0個(gè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性較高的行業(yè)領(lǐng)域。細(xì)則根據(jù)具體行業(yè)的特點(diǎn)，規(guī)定了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，明確了體系建設(shè)運(yùn)行的具體步驟和方法，從幾十種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中優(yōu)選最基礎(chǔ)、最適用、最簡(jiǎn)單的方法推薦給企業(yè)，既能保證普及推廣，又能滿足雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行的要求，既是對(duì)第一層級(jí)通則的具體細(xì)化，又為第三層級(jí)實(shí)施指南的制定奠定了基礎(chǔ)、作好了鋪墊。
實(shí)施指南，是雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系的最低層級(jí)，適用于指導(dǎo)具體的行業(yè)門(mén)類(lèi)企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)。目前，已發(fā)布的實(shí)施指南覆蓋了71個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)的企業(yè)。比如，歸屬于非煤礦山行業(yè)領(lǐng)域的地下開(kāi)采鐵礦、地下開(kāi)采黃金等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南，歸屬于工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的鋁冶煉、造紙及紙制品、水泥制造行業(yè)等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南，歸屬于化工行業(yè)領(lǐng)域的純堿、復(fù)合肥、合成樹(shù)脂等雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施指南等等，都是直接面向企業(yè)實(shí)施層面的標(biāo)準(zhǔn)。
《通則》、《細(xì)則》和《實(shí)施指南》共同構(gòu)成了具有山東特色的雙重預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)體系。張寧波說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，希望各級(jí)各部門(mén)加快標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，加大對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)力度，讓標(biāo)準(zhǔn)成為制度，讓標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為全省安全生產(chǎn)發(fā)揮更大作用，推進(jìn)我省安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 姜洋）
