今年年初，中紀(jì)委反腐專題片《打鐵還需自身硬》一經(jīng)播出便引發(fā)熱議。這部紀(jì)錄片中的案例多是落馬的紀(jì)檢監(jiān)察干部，發(fā)人深省。這也表明，中紀(jì)委不遮丑、不掩飾，堅(jiān)決清理門戶。
己不正，焉能正人？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)自身建設(shè)，防止出現(xiàn)“燈下黑”的現(xiàn)象？“鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍，決不辜負(fù)黨和人民重托。”面對(duì)這一問題，這是濟(jì)南紀(jì)委給出的答案。
（網(wǎng)絡(luò)圖）濟(jì)南紀(jì)委加強(qiáng)自身建設(shè)
今年上半年
受理關(guān)于紀(jì)檢干部問題線索60起
立案2起，涉案紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2個(gè)
黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人
誡勉談話3人，約談60人
對(duì)黨支部通報(bào)批評(píng)1個(gè)
對(duì)1人在新聞媒體予以通報(bào)批評(píng)。
首次自辦高層次，專業(yè)化培訓(xùn)班
政治路線確定之后，干部就是決定因素。省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤多次強(qiáng)調(diào)：濟(jì)南的發(fā)展、“四個(gè)中心”的建設(shè)，未來的保障在于我們的干部。濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞這一要求，時(shí)刻把隊(duì)伍建設(shè)扛在肩上、抓在手中，用淬火手段錘煉“鐵打的人。”
7月14日，濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記程德智作為普通黨員，和所在黨支部7名黨員一起，在支部書記帶領(lǐng)下，來到第一書記幫扶村——?dú)v城區(qū)韓家峪村，開展精準(zhǔn)扶貧主題黨日活動(dòng)。“天兒特別熱，在貧困戶李士芳、李道乾家里，我們了解了他們的家庭、健康狀況、經(jīng)濟(jì)來源和生活開支等情況。”隨行的濟(jì)南市紀(jì)委組織部副處級(jí)檢查員周繼強(qiáng)坦言，這次主題黨日活動(dòng)，讓像他一樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部受到了觸動(dòng)。“下基層，接地氣，看看群眾到底需要什么，我們也受到了一次黨性鍛煉。”
對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢干部的政治靈魂。濟(jì)南市委常委、市紀(jì)委書記程德智介紹，除了這樣的主題黨日活動(dòng)，濟(jì)南市紀(jì)委還組織開展“一個(gè)演講、一本書”“打鐵淬鋼”活動(dòng)，開展“樹牢理想信念，做鐵打的打鐵人”主題演講比賽，并堅(jiān)持人手一本、重溫《鋼鐵是怎樣煉成的》。開展“泉城清風(fēng)公益行”活動(dòng)，程德智帶頭獻(xiàn)血，委局機(jī)關(guān)干部掀起了幫扶助人的公益高潮。“通過每年赴革命圣地開展主題黨日、‘重走長(zhǎng)征路’等活動(dòng)，將常委所在支部建成模范黨支部，重溫入黨誓詞、講授黨課，傳承紅色基因，補(bǔ)足紀(jì)檢監(jiān)察干部精神上的‘鈣’。”
讓周繼強(qiáng)印象深刻的還有系統(tǒng)內(nèi)的組織生活會(huì)。“會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)，大家打開心扉，提出批評(píng)意見。不是一團(tuán)和氣，要紅紅臉出出汗，才能找到自身建設(shè)的問題和解決問題的辦法。”周繼強(qiáng)說，在這樣的組織生活會(huì)上，就提出過站位需要進(jìn)一步提高、不能只立足自己一攤以及工作效率等問題。“批評(píng)-團(tuán)結(jié)-協(xié)作，統(tǒng)一思想，干起活來更帶勁了。”
“要牢記‘打鐵還需自身硬’、‘信任不能代替監(jiān)督’，加強(qiáng)學(xué)思踐悟，提升素質(zhì)能力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)”，省委常委、省紀(jì)委書記陳輻寬強(qiáng)調(diào)。按照這一要求，濟(jì)南市紀(jì)委在加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升履職能力上也有創(chuàng)新舉措。“堅(jiān)持‘走出去、請(qǐng)進(jìn)來’戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，我們組織市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部60人，在上海交通大學(xué)舉辦濟(jì)南市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)法律知識(shí)培訓(xùn)，這是濟(jì)南市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)首次自辦高層次、專業(yè)化培訓(xùn)班。”濟(jì)南市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉兆華表示。
記者了解到，截至7月17日，濟(jì)南市紀(jì)委機(jī)關(guān)自辦培訓(xùn)4期、培訓(xùn)334人（次），積極組織干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)64人（次）。先后選調(diào)215人參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
信任不能代替監(jiān)督，對(duì)自己人“零容忍”
程德智坦言，“打鐵還需鐵打的人，我們更應(yīng)以刀刃向內(nèi)的勇氣鍛造紀(jì)檢鐵軍”。信任不能代替監(jiān)督，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，經(jīng)過錘煉才能重塑自我，樹好紀(jì)檢形象、唱響金字招牌。
紀(jì)檢監(jiān)察部門在執(zhí)紀(jì)問責(zé)的過程中，接受同等甚至是更加嚴(yán)苛的約束，不僅是社會(huì)公眾的期待，也是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。在今年4月份啟動(dòng)的全市首輪巡察工作中，市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、手電筒朝自己照，強(qiáng)化自我凈化能力，對(duì)“害群之馬”不掩蓋、不護(hù)短。通報(bào)的3起案例中，涉及巡察組和紀(jì)檢監(jiān)察干部的就有2起3人。
“堅(jiān)持利劍高懸，刀刃向內(nèi)，對(duì)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決清理門戶。”濟(jì)南市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室副主任鮑豐彬介紹，今年上半年，全市市縣兩級(jí)紀(jì)委共受理關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的線索60起，立案2起，涉案紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2個(gè)，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人，誡勉談話3人，約談60人，對(duì)黨支部通報(bào)批評(píng)1個(gè)，對(duì)1人在新聞媒體予以通報(bào)批評(píng)。
為了防止“燈下黑”的問題，濟(jì)南市紀(jì)委在紀(jì)檢干部崗位調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)、執(zhí)紀(jì)審查等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，把握時(shí)機(jī)及早提醒。定期通報(bào)紀(jì)檢干部違紀(jì)違法典型案例，用身邊事教育身邊人。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制，綜合運(yùn)用組織處理、誡勉談話、函詢等方式，咬耳扯袖，治患于萌芽，防錯(cuò)于初期。
同時(shí)，突出對(duì)行使信訪舉報(bào)處置權(quán)、執(zhí)紀(jì)審查權(quán)、案件審理權(quán)等關(guān)鍵崗位監(jiān)督，防止以權(quán)謀私、以案謀私。健全機(jī)制動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持不遮丑、不護(hù)短，及時(shí)受理紀(jì)檢干部問題線索，做到發(fā)現(xiàn)問題零遺漏、處置線索零暫存、違紀(jì)行為零容忍。
“在問責(zé)上，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)決糾正得過且過、不思進(jìn)取、‘庸懶散拖’等不良狀態(tài)，堅(jiān)決叫醒在最好的位置上不睡裝睡、昏昏欲睡、睡而不醒的‘隱形人’。”程德智強(qiáng)調(diào)，凡是分管領(lǐng)域因監(jiān)督不力發(fā)生重大問題的，該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)的，該提醒未提醒的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)組織和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡隊(duì)伍中發(fā)生違紀(jì)違法問題的，對(duì)年度綜合考核中的自身建設(shè)部分實(shí)行“一票否決”，取消其當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
“1.5模式”，一天干一天半的活
對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)。在目前新常態(tài)和新形勢(shì)下，如何擔(dān)當(dāng)？程德智的理解是，堅(jiān)持從強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)入手，積極踐行“紀(jì)檢1.5”模式，樹立1.5倍的目標(biāo)，追求1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)，一天干1.5天的活，一天出1.5天的效率，當(dāng)天事不過夜、今日事今日畢，能立刻辦的馬上辦，能提前的盡早辦，變“給我上”為“跟我上”“跟上我”，通過“以一當(dāng)十”積極示范，甘當(dāng)群眾的定盤星。“高點(diǎn)定位，是模式，更是標(biāo)準(zhǔn)；是導(dǎo)向，永不滿足，目的是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，搭建干部成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)”，程德智評(píng)價(jià)說。
“任務(wù)緊工作重，每天都加班加點(diǎn)，最忙的一次凌晨2點(diǎn)半才下班，累并快樂著。這就是我們的‘1.5模式’。”濟(jì)南市紀(jì)委一位基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員這樣描述他最近的工作狀態(tài)。九點(diǎn)十點(diǎn)下班成了“家常便飯”，辦公室里常備幾桶方便面作為加班的夜宵。“忙起來也忘了吃了。”
“周末或者晚上加班，在餐廳里遇見最多的就是紀(jì)委的工作人員。”濟(jì)南市環(huán)保局局長(zhǎng)侯翠榮說。連餐廳師傅都偶爾“抱怨”，“你們紀(jì)委的同志加班的人太多，有時(shí)候做的飯都不夠了。”
此前，鑒于濟(jì)南市紀(jì)律檢查有關(guān)工作在全省位次靠后、區(qū)縣層面問題尤為突出的工作實(shí)際，新一屆市紀(jì)委常委會(huì)在充分調(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上，研判分析形勢(shì)，認(rèn)為當(dāng)前全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在精神面貌、思維模式、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖趩栴}，與省會(huì)和副省級(jí)城市的地位不相稱，與中央紀(jì)委和省紀(jì)委的部署要求不相符。為此，提出了趕超跨越的“紀(jì)檢1.5模式”。
“1.5模式”體現(xiàn)的是務(wù)實(shí)和擔(dān)當(dāng)。“今天再晚也是早、明天再早也是晚’的工作理念，做到今天的事今天辦、馬上能辦的事立即辦，一天干一天半的活，一天出一天半的效率，走內(nèi)涵式提效的道路，從粗放式工作向集約式提效轉(zhuǎn)變，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，積跬步至千里，積小流成江海，力爭(zhēng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“走在前列”。濟(jì)南市“紀(jì)檢1.5模式”實(shí)施以來，市、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部作風(fēng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，面貌煥然一新，執(zhí)紀(jì)審查和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”在全省位次大幅躍升，取得了明顯成效。
劉兆華坦言，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入“深水區(qū)”，這就意味著紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的形勢(shì)，社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部有了更高的期待，紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力迫切需要提升。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線，面臨著“腐蝕與反腐蝕”的問題，需要過硬的素質(zhì)。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼；紀(jì)檢干部作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的執(zhí)行者，自我要求必須更加嚴(yán)格。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以‘淬火鑄劍’的精神，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍，決不辜負(fù)黨和人民重托。”程德智強(qiáng)調(diào)。（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 孟燕 劉雅菲）
