這次整治一直伴隨著一個疑問——能堅持多久？客觀地說，隨著創(chuàng)城的結(jié)束，受警力等方面限制，對于行人和非機動車違法查處的強度會有所降低。但這并不意味著查處結(jié)束，相反，此次力度空前的嚴(yán)查所留下的曝光制度和抓拍設(shè)施，必將對交通違法行為的整治帶來重大影響，甚至有可能被列為常態(tài)化整治的范疇。
經(jīng)過5月份的集中整治，濟南市道路交通環(huán)境有了較大改善，但還是有個別市民對交通規(guī)則置之不理。嚴(yán)查不是一陣風(fēng)
“以前一直這么走沒人管，憑什么一上來就說我違法了，把我鑰匙拿過來，快點拿過來?！边@是5月11日上午，濟南交警嚴(yán)查行人闖紅燈行動一周后，槐蔭交警在經(jīng)十路陽光新路路口查到的一位闖紅燈電動車主，面對查處，女車主當(dāng)場發(fā)飆，頻頻質(zhì)問指責(zé)交警“多管閑事”，即便是被交警拔下了車鑰匙依舊不服，也不肯接受處罰。
行人、非機動車跟機動車不同，機動車有號牌可以將違法行為與車輛對應(yīng)，即便是違法后離開現(xiàn)場，依舊可以把違法行為記錄在系統(tǒng)中。對于行人、非機動車的違法查處則要依靠現(xiàn)場執(zhí)法，鑒于目前普遍存在的警力不足問題，再加上不少違法者不配合，執(zhí)法確實難以為繼。
從5月3日濟南交警嚴(yán)查剛開始，雖然一個個大招陸續(xù)放出，但關(guān)于行動“會不會一陣風(fēng)”的疑問也一直都有。
這種疑問不足為奇。事實上，不論是濟南還是國內(nèi)其他城市，都不乏大力整治行人闖紅燈，最后卻不了了之的先例。
早在2012年底，濟南就曾發(fā)起對行人、非機動車違法行為的查處風(fēng)暴，在天橋交警開展的一次查處活動中，短短半小時就開出了17張罰單，聲勢不可謂不大。遺憾的是，這場查處最終還是沒有堅持下去，到了2013年下半年就鮮有交警組織類似查處。
去年7月，濟南交警再次對行人、非機動車開罰，對于闖紅燈的行人和非機動車主罰款20元，短短一周就處罰違法行人、非機動車主331人，但行動僅堅持了一個來月，最終還是歸于沉寂。
那么，此次嚴(yán)查闖紅燈會不會像去年一樣很快就會過去呢？從現(xiàn)在的種種情況分析，這場行動不再是一陣風(fēng)，而是一場“持久戰(zhàn)”。
會有一輪更嚴(yán)厲曝光
之所以說此次嚴(yán)查不會是一陣風(fēng)，是因為這次嚴(yán)查是在濟南全城創(chuàng)建全國文明城市的大背景下，自上而下發(fā)起的一場大規(guī)模行動。為創(chuàng)城整治交通違法行為，上有政策支持，下有市民輿論支持，為工作開展提供了良好的環(huán)境。濟南交警也頻出大招，在處罰、曝光制度、抓拍硬件設(shè)施等方面做了大量工作。
效果也初步顯現(xiàn)。5月3日以來，濟南各區(qū)交警均不間斷開展了針對行人、非機動車的違法查糾行動，查處違法行為6000多起，市區(qū)主要路口的交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，在有些路口行人、非機動車違法率下降了七成多，已有了階段性成果。
截至目前，嚴(yán)查行動已持續(xù)了一個多月，從處罰到曝光，從相關(guān)部門之間的協(xié)作到抓拍系統(tǒng)、曝光屏幕等硬件的添置，都漸漸有了成熟的范式，形成了近似制度化的流程。其間，市民對于交警嚴(yán)查闖紅燈普遍持支持態(tài)度。
濟南交警多名負(fù)責(zé)人透露，會進(jìn)行一輪更嚴(yán)厲更全面的曝光，市區(qū)50個路口也在進(jìn)行人像識別抓拍系統(tǒng)、機動車不禮讓行人抓拍系統(tǒng)等硬件設(shè)施的安裝。基本可以肯定的是，在6月份，對行人、非機動車違法的查處不但不會結(jié)束，而且在路口嚴(yán)查的同時，交警官方微信、微博等新媒體平臺還將繼續(xù)曝光闖紅燈者的視頻圖像，不排除交警繼續(xù)“放大招”的可能。
那么，這種嚴(yán)查會不會有結(jié)束的一天呢？從實際操作上講，交警警力有限，還承擔(dān)其他重要工作，天天如此高強度嚴(yán)查，可行性不高。嚴(yán)查行動會有階段性告一段落的一天，但嚴(yán)查至少會堅持到創(chuàng)城成功或者百日攻堅戰(zhàn)結(jié)束。
值得一提的是，嚴(yán)查告一段落并非意味著一松回到嚴(yán)查前。此次嚴(yán)查形成的曝光制度以及新上的人像識別抓拍等硬件設(shè)備，必將對今后的行人、非機動車違法整治留下深遠(yuǎn)影響，甚至將其列入日常執(zhí)法，像查酒駕一樣常態(tài)化查處。
未來或常態(tài)化嚴(yán)查
將行人、非機動車違法列入日常執(zhí)法常態(tài)化查處并非危言聳聽，按照目前交警的工作思路，如果設(shè)想的硬件設(shè)備都能如期到位，完全可以實現(xiàn)常態(tài)化查處。
行人、非機動車主闖紅燈作為一項全國性的頑疾，有兩個原因，一是取證難。以行人闖紅燈為例，行人流動性大，取證只能靠現(xiàn)場執(zhí)法，受限于警力不足，取證十分困難。第二個原因是處罰難、處罰輕。比如行人闖紅燈的處罰，如果行人堅持不接受處罰，不說自己的身份信息，交警也是無能為力，而且一次10元、20元的罰款也難以對違法行為構(gòu)成足夠的震懾。
考量一場行動對頑疾的治理效果，也要從其對這兩個問題的解決程度上入手分析。此次嚴(yán)查行動，添置了大量堪稱黑科技的新設(shè)備，目前在舜耕路已經(jīng)安裝了人像識別抓拍系統(tǒng)和實時曝光闖紅燈者的大屏幕，在經(jīng)七緯二路口安裝了行人闖紅燈預(yù)警系統(tǒng)和機動車不禮讓行人抓拍系統(tǒng)。這四種組合神器也將在全市50個主要路口落戶，基本上覆蓋了市區(qū)主要道路路口，基本上解決了行人、非機動車違法取證難的問題。
另外，在處罰方面，濟南交警也有了很大的突破，明確了罰款20元、執(zhí)勤20分鐘或者接受安全教育30分鐘，三者選其一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，路口設(shè)置的大屏幕跟人像識別抓拍系統(tǒng)互通互聯(lián)，對于抓拍到的闖紅燈者現(xiàn)場就能實時曝光。目前，這種大屏幕已在舜耕路口安裝完成并開始工作，市區(qū)其他49個路口預(yù)計也會在6月中旬陸續(xù)安裝。
由此不難看出，此次的嚴(yán)查即便會告一段落，但只要50個路口的組合神器真能順利安裝，那么對于行人、非機動車違法的取證難和處罰難兩個問題都給出了解決方法，對其常態(tài)化查處并非不可能。（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張?zhí)﹣恚?/p>
新聞鏈接：
曬出糗照，這次可沒打馬賽克
不文明出行，濟寧戶外電子屏曝光視頻
為進(jìn)一步做好全國文明城市創(chuàng)建工作，提升全民文明素質(zhì)，濟寧市創(chuàng)城辦向相關(guān)單位申請，利用城區(qū)主要路口的大型電子屏幕，宣傳交通安全基本常識，并滾動播出行人和非機動車輛不按交通信號燈行駛等不文明行為。
4日，在人流量密集的太白路文化廣場、吳泰閘路與建設(shè)北路交會處、濟寧市全民健身廣場等地，記者看到，戶外電子屏幕上滾動播放著城區(qū)一些路段不文明交通行為。與以往不同的是，此次曝光內(nèi)容沒打馬賽克，而且每天都會不間斷循環(huán)播放。
曝光的視頻上清楚地播放著一些行人闖紅燈、不走斑馬線、非機動車不按規(guī)定停車等候、車輛逆向行駛等交通不文明行為，吸引過往市民駐足觀看。
“我找找有沒有拍到自己或者認(rèn)識的人，這個方法太狠了，這段時間我騎電動車出門應(yīng)該沒有違反交通規(guī)則?！笔忻駨埾壬f，通過大型戶外顯示屏進(jìn)行公開曝光，對不文明行為能起到有效震懾作用，讓市民的交通法制意識及交通文明意識明顯增強。
記者從濟寧市創(chuàng)城辦了解到，自6月2日起，主城區(qū)各戶外電子大屏幕除了播放公益廣告等內(nèi)容外，還安排一定時間播放不文明出行行為。每次播放5分鐘，每天播放10次以上，每兩天更新一次內(nèi)容。對交通違法事件、時間、地點進(jìn)行集中曝光，并有相關(guān)的處罰措施對其進(jìn)行處罰。
在吳泰閘路與建設(shè)北路交會處執(zhí)勤的輔警郭興達(dá)告訴記者，相比前期，現(xiàn)在出現(xiàn)不文明交通行為少了很多，工作強度比以往也減輕了不少，而且現(xiàn)在市民也都比較理解和支持，基本都開始規(guī)范出行。
?。R魯晚報·齊魯壹點見習(xí)記者 李錫巍）
