記者2月28日從全省安監(jiān)局長會議上了解到,2016年山東安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),穩(wěn)中向好,全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù),按可比口徑,較上年同比分別下降8.2%和3.7%;未發(fā)生特別重大事故。但較大事故并沒有從根本上得到遏制仍是全省安全生產(chǎn)工作的心頭之患,同時還存在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,個別地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)紅線意識不清,安全生產(chǎn)風(fēng)險管控不到位,一些地方執(zhí)法不嚴(yán)格,基層執(zhí)法力量薄弱等問題。
省安監(jiān)局局長付偉介紹,2017年我省將深化“大快嚴(yán)”集中行動,將有效防范遏制較大及以上事故發(fā)生作為全省安全生產(chǎn)工作的首要目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。
在推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作方面,堅持凡檢查必執(zhí)法,切實(shí)加大依法處罰力度,嚴(yán)格落實(shí)“五個當(dāng)場”工作制度,即對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,必須當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場下達(dá)執(zhí)法文書明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場啟動調(diào)查程序,對關(guān)鍵性、時效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡易處罰的違法行為,當(dāng)場下達(dá)行政處罰決定。對重大行政處罰案件要掛牌督辦,督促案件從快從嚴(yán)辦理。
在風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方面,加快推進(jìn)全省“安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)”開發(fā)進(jìn)程,先行在標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn),成熟后在全省推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理情況的信息化管理。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級和專項(xiàng)治理。非煤礦山領(lǐng)域,確保在8月底前全面完成“四評級”工作,并根據(jù)不同評級結(jié)果逐個制定整治方案;加大采空區(qū)和尾礦庫頭頂庫治理力度,今年要力爭完成70%生產(chǎn)礦山采空區(qū)治理任務(wù)和80%尾礦庫頭頂庫治理任務(wù)。危險化學(xué)品領(lǐng)域,上半年要全部完成化工企業(yè)安全生產(chǎn)評級評價工作,推進(jìn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作,特別是加快重點(diǎn)敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園進(jìn)度;深化危險化學(xué)品重點(diǎn)縣攻堅,年底前,對各重點(diǎn)縣攻堅工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行全面評估;對地方煉油、合成氨、氯堿,光氣及光氣產(chǎn)品、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體、油品儲存企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查。煙花爆竹行業(yè),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營行為。工貿(mào)行業(yè),對所有涉氨制冷企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,全面整治涉氨制冷企業(yè)存在的安全隱患和問題。
除此之外記者了解到,今年全省將繼續(xù)開展“大快嚴(yán)”集中行動,時間安排至2018年底,認(rèn)真落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》,力爭用兩年時間對全省17市全部巡查一遍,有效解決制約安全生產(chǎn)工作突出問題,不斷提升全省安全生產(chǎn)工作水平。同時,我省將實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣督導(dǎo)制度。目前,省局正在組織力量制定《山東省安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣督導(dǎo)辦法》,將對連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且造成較大影響的縣納入重點(diǎn)關(guān)注縣,在省局網(wǎng)站進(jìn)行公告,并采取專題約談、檢查督導(dǎo)等形式,督促重點(diǎn)關(guān)注縣整改安全生產(chǎn)工作中存在問題。(大眾日報記者 方壘)