18日7：00左右，15歲的初中生小談走在上學路上，沒留神腳下，墜入一個井蓋被掀開的下水道，所幸書包將他卡住，他才得以自救。“我們是低保家庭，如果找不到肇事人，誰來承擔醫藥費？”小談的媽媽劉女士很著急。市中區市政部門工作人員稱，經檢查井蓋沒有問題，責任不應由他們承擔。
9：00多，記者在省警官總醫院見到了小談，醫生剛剛清理完他左小腿上的傷口，纏著厚厚的繃帶。“縫了四針，挖掉很大一塊肉，骨頭都露出來了。”說起兒子傷情，劉女士眼含淚水。
小談說，他家住舜玉南區53號樓，早晨和平時一樣走路去上學，走到52號樓東側，看到同學便沖對方打招呼，“沒想到突然就掉下去了，幸虧我用胳膊撐住地面，書包也替我擋了一下。”小談爬出井窖，發現周圍沒有任何警示標志，井蓋不知被誰斜著立在旁邊。劉女士說，處理傷口和透視已花去幾百元，對于他們這個低保家庭來說，不是小數目。“小談的爸爸五六年前去世，我每月打工只有1000多元收入。”劉女士說，接下來注射破傷風和輸液治療的費用，對她來說有些沉重。
10：30左右，記者在舜玉南區52號樓東側確實見到幾個井窖，井蓋沒有異常，均在原位。井蓋緊鄰小吃街，周圍商戶很多，問及井蓋是被誰何時掀起的，他們均稱不知情。從小談拍攝的現場照片顯示，井蓋斜著立在井窖旁邊，距離井口幾厘米，周圍沒有警示標志。
市中區市政部門一李姓工作人員現場核實后稱，該井蓋本身沒有問題，近期也無維修記錄，他們不知道是誰把井蓋掀開，因此不應承擔責任。他猜測，可能是周圍商戶私自掀開，往里傾倒污水。對這一說法，小談的鄰居徐女士并不認同，“既然是市政部門設置的井蓋，不管是誰打開的，他們就應該負責。”
律師說法 路面存隱患，市政應是第一責任人
山東國曜律師事務所律師宋增寶認為，小談本身不需要承擔過錯。主要原因在于路面存在安全隱患，第一責任人應由市政管理部門承擔。市政承擔責任以后，如果有證據證明是第三者造成損害，應由市政部門舉證證明井蓋的打開與其沒有關系。市政部門應當為自己沒有過錯舉證，這種道路損害的舉證責任在市政部門。作為一個普通市民，舉證難度太大。假如找到了打開井蓋的攤販，市政部門和該攤販應作為共同被告，市政部門作為管理者，也應該承擔責任。
宋增寶認為，即便市政部門找到第三方，還存在一個時間性問題，如果攤販打開井蓋超過一定時間沒有關上，市政部門沒發現也沒管，那么市政部門應該承擔責任；如果攤販剛打開井蓋，扭頭去拿垃圾期間有人墜井，市政部門可以不承擔責任，因為損害的發生和安全隱患的存在時間，與市政部門盡到自己最大限量履行義務的合理性不能掛鉤。
