菏澤支持非公有制經濟健康發展工作會議召開
本報訊(牡丹晚報全媒體記者 孟 欣) 10月10日上午,我市召開全市支持非公有制經濟健康發展工作會議。市委書記孫愛軍出席會議并講話,市委副書記、市長解維俊主持會議,市政協主席尹玉明,市委副書記李建華,市領導閆劍波、楊光忠、王磊、王永華、谷瑞靈、曹升靈出席會議。
非公有制經濟成為菏澤經濟發展“主力軍”
近年來,我市把大力發展非公有制經濟擺在重要位置,陸續出臺和完善政策措施,優化發展環境。全市非公有制經濟從小到大,逐步成為推動全市經濟發展的主力軍。
2016年,我市非公有制經濟在全市GDP總量中約占65.8%,占市場主體的98%以上,吸納就業人員82%以上,提供稅收占稅收總量的90%以上。全市民營市場主體達到60.2萬戶,注冊資本4787.2億元,分別占各類市場主體總量的98.9%和87.2%。全市民營經濟增加值超過1640億元,占地區生產總值的比重達到64.8%。全市民間投資1093.3億元,占全部投資的89.7%。全市中小企業從業人員180多萬人,占二三產業從業人員的80%。全市納稅百強企業有98家是非公有制企業,東明石化、玉皇化工和中信國安化工3家企業入圍中國民營企業500強。非公有制經濟是我市財政收入的重要來源、促進就業的重要渠道、經濟持續健康發展的重要力量。
破解難題,優化環境,全力推動非公有制經濟提質增量
新常態下,傳統行業的競爭越發激烈。孫愛軍要求,必須搶抓新舊動能轉換的戰略機遇,推動非公有制經濟更有質量、更高層次的發展。要在擴大規模總量上下功夫,大力推進全民創業,大力推進招商引資,大力推進集聚發展。要在推動創新發展上下功夫,切實增強創新意識,不斷提升創新能力,著力發展新興產業,注重塑造品牌,嚴守安全生產和環境保護的發展底線。要在強化人才支撐上下功夫,加強企業家隊伍建設,留住用好科技人才,努力培育企業文化。
非公有制經濟是“草根經濟”,必須依靠陽光雨露才能成長為“參天大樹”。孫愛軍強調,各級各部門一定要牢固樹立“環境就是資源、就是競爭力、就是生產力”的意識,放手發展,靠上服務,形成支持非公有制經濟健康發展的濃厚氛圍。要不斷加強組織領導,破解發展難題,提高政務服務水平。同時,鼓勵商業銀行降低信貸門檻,不斷增加金融產品和服務的有效供給。對有技術、有市場、有品牌,資金周轉暫時遇到困難的企業,要引導其統籌運用盤活資產、發行債券和銀行信貸等手段化解風險。
孫愛軍要求,各級各部門一定要放開、放手、放膽支持非公有制經濟發展,使非公有制經濟在全市經濟社會發展中發揮更加重要的作用。各縣區要搞好銀企對接,設立增信基金或擔保機構,強化融資支持和服務。要拓寬直接融資渠道,支持非公有制企業到主板、中小板和創業板市場及海外資本市場募集資金。
提高服務意識,堅決查處不擔當、不作為問題
近年來,我市高度重視營商環境建設,大力推行簡政放權,切實改進工作作風,門難進、臉難看的現象基本消除。但個別單位依然存在著只給好臉色不辦事、問題只解釋不解決的現象,這種為官不為就是缺乏服務意識的表現。
孫愛軍要求,各級各部門要加大減稅降費力度,落實好研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策,規范涉企收費行為,堅決取締亂收費項目。要借鑒浙江 “讓群眾只跑一次”模式,積極推行“一窗受理”“一網辦理”“聯審聯辦”,探索實行“多證合一”,盡可能讓信息多跑腿、讓群眾少跑腿,切實解決非公經濟發展面臨的 “玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”問題。對不擔當不作為問題,特別是辦事拖拉、吃拿卡要、損害非公有制企業合法權益等行為發現一起查處一起,決不姑息遷就。
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