12月12日訊(記者 李倩) 原來缺乏監管的“鮮奶吧”,終于有了管家。12日,記者從濟寧市食安辦獲悉,濟寧市出臺了具體的鮮奶吧監督管理辦法,明確了各部的監管職能和鮮奶吧開辦程序。下一步,還將通過專項清理整頓行動,確保百姓喝上安全、健康的鮮奶。
“牧場直供”、“現場自釀”……提起鮮奶吧,很多人對這些字眼并不陌生。為求一個“鮮”字,很多市民拿著奶瓶去訂奶,而鮮奶吧也在城區遍地開花。濟寧市食安辦相關負責人告訴記者,鮮奶吧作為一種新興業態,進入市場后受到市民歡迎,但在監管上存在職責不明確、無序經營、無證經營等問題,食品安全隱患較大。
“鮮奶吧是個新興事物,奶源從牧場到奶吧,也涉及食品生產、價格和銷售三個環節,涉及多個部門,具體如何管理,目前省里也沒有先例可以依循。我們與各部門多次協調后,才摸索形成了目前的管理措施。”食安辦負責人表示,今后將加強鮮奶吧奶源、加工過程、經營資質的監管,并由食藥部門負責日常監督管理,定期對其產品“抽檢”。
據了解,鮮奶吧的監管也根據所涉及的環節,由不同部門進行管理。奶源監管由畜牧部門負責,對奶源直供單位(奶站、牧場)進行資格審查,嚴禁未取得供奶資格的單位向“鮮奶吧”供應生鮮乳,并加強奶牛養殖過程中投入品使用、疫病監測與控制以及生鮮乳監測、運輸等環節的監督管理,嚴防不符合食品安全標準的生鮮乳進入“鮮奶吧”;加工過程由質監部門負責,負責現場審核“鮮奶吧”設備設施、功能布局,規范從業人員執行操作規范,確保產品質量安全;對取得食品藥品監管部門《餐飲服務審核意見書》的“鮮奶吧”,由工商核發營業執照。
此外,對于鮮奶吧的日常監督管理,由濟寧市食品藥品監管部門負責,強化對從業人員的健康檢查,負責對“鮮奶吧”經營的產品定期抽檢;會同工商、質監、畜牧獸醫等部門,根據各自職責分工對現有的“鮮奶吧”進行全面審查。
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據了解,近期各部門將根據職能開展清理排查,將符合開辦條件的鮮奶吧及時納入規范管理。對暫時不符合開辦條件的,督促其停業整改;對經整改仍達不到開辦條件的,堅決取締。
同時,食安辦要求,對在清理整頓中發現存有安全隱患以及被依法查處和取締的問題鮮奶吧,要及時通過媒體進行公示,向社會發布預警信息,引導公眾安全消費。此外,還鼓勵公眾對鮮奶吧的安全狀況進行舉報投訴,及時查處各類違法違規經營行為。
此外,鮮奶吧開辦者應向當地工商部門申請名稱預先核準,然后向畜牧獸醫部門申請備案有資質的奶源直供單位(奶站、牧場)。之后,再向質監部門提出審核設備設施、功能布局、質量控制制度的申請,由質監對符合條件的鮮奶吧出具《“鮮奶吧”加工條件審核意見書》。
隨后,鮮奶吧開辦者持工商、畜牧、質監部門出具的審核意見和相關材料,向食藥部門提出餐飲服務審核申請,食藥部門現場審核后對符合條件的發放《核準備案通知書》。最后,就可持《餐飲服務審核意見書》向工商部門申請辦理營業執照。
“近兩年,城區鮮奶吧數量迅速增多,市民都很關注奶制品的質量問題。我們在濟寧選取了4個縣市區,隨機采集了20個鮮奶吧的80份鮮奶和酸奶樣本,目前產品的各項指標正在實驗室分析。”濟寧市疾控中心公共衛生科主任王連順告訴記者,為了解全省“鮮奶吧”產品的質量安全狀況,此次專項監測共抽取了10個市作為監測點,濟寧也選取了中區、任城、曲阜、鄒城4個縣市區進行了監測。
據了解,此次鮮奶和酸奶樣本的監測,除了抽檢大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌的含量外,還要分別檢查鮮奶的蛋白質含量和酸奶中的苯甲酸、山梨酸含量,“鮮奶中的蛋白質含量有明確國標,通過這項檢測可以了解奶源的情況,是不是存在用奶粉勾兌的行為。另外,苯甲酸、山梨酸作為添加劑,為了增加酸奶的口感,它的含量是否超標,也是檢測項目之一。”