
新華網(wǎng)山東頻道:作為黃河三角洲的中心城市,山東重要的沿海城市,東營自從實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略五年以來,都發(fā)生了那些重要變化,取得哪些重要成就?
申長友:過去的東營被稱為山東的“北大荒”,一度“養(yǎng)在深閨無人識”。實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略5年來,東營發(fā)生了翻天覆地的變化。我們堅(jiān)持以大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)為抓手,先后實(shí)施投資過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目365個,逐步建立起了以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為重點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,引進(jìn)了泰國正大、新加坡奧亞、江西正邦等大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),黃河口大閘蟹養(yǎng)殖達(dá)到100萬畝,海參養(yǎng)殖28萬畝,奶牛存欄7.8萬頭,工廠化食用菌產(chǎn)能40萬噸;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到608家,農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到186個,農(nóng)民專業(yè)合作社1707家,家庭農(nóng)場發(fā)展到502家,東營被整建制列為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)高新區(qū)被科技部列為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)方面,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育”雙輪驅(qū)動”,引進(jìn)高新技術(shù)裝備推進(jìn)高端化提升,加強(qiáng)節(jié)能減排推進(jìn)低碳化提升,實(shí)施‘兩化’融合推進(jìn)智能化提升,石油煉化能力和新聞紙產(chǎn)能居全國首位,離子膜燒堿、輪胎子午胎、陰極銅產(chǎn)能居全省首位;石油裝備、汽車及零部件、智能裝備等先進(jìn)制造業(yè)迅速發(fā)展壯大,石油裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國三分之一;主營業(yè)務(wù)收入過百億元的企業(yè)達(dá)到27家,12家企業(yè)入圍‘2014年中國企業(yè)500強(qiáng)’,占全省上榜總數(shù)的五分之一。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,積極打造現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等職能中心,加快構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,國家4A級景區(qū)達(dá)到4處,油品及液體化工品一次性倉儲能力達(dá)到800萬方,全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到278家,開業(yè)銀行達(dá)到26家。
新華網(wǎng)山東頻道:為推動科學(xué)發(fā)展新跨越,東營市委、市政府提出并部署實(shí)施了哪些具體舉措?
申長友:要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,離不開科學(xué)規(guī)劃,離不開先進(jìn)的發(fā)展理念。作為山東省惟一整體納入黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)的地級市,東營市委、市政府作出了一系列重大部署,提出了明確的發(fā)展思路和工作舉措,不斷推動科學(xué)發(fā)展新跨越。
在發(fā)展理念上,堅(jiān)持“環(huán)境立市、生態(tài)優(yōu)先”,堅(jiān)定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,積極探索人與自然和諧相處、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
在發(fā)展布局上,著力推進(jìn)“三個統(tǒng)籌”:一是區(qū)域統(tǒng)籌,充分發(fā)揮各縣區(qū)和兩個市屬開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,明確功能定位,優(yōu)化提升空間布局,促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置,打造各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊;二是陸海統(tǒng)籌,發(fā)揮東營沿海優(yōu)勢,實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持由陸及海、梯次推進(jìn)、一體發(fā)展,通過道路向海延伸、產(chǎn)業(yè)向沿海布局、資源向沿海聚集,打造沿海經(jīng)濟(jì)帶;三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城融合、注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到64%。
新華網(wǎng)山東頻道:您怎樣理解科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用?近年來,東營市的科技創(chuàng)新成績有哪些?
申長友:作為新興城市,東營的科技力量并不弱,還在很大程度上成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。隨著國家黃藍(lán)戰(zhàn)略深入實(shí)施,讓東營這片古老而年輕的土地,駛?cè)肓烁咝鷳B(tài)發(fā)展的快車道。
在發(fā)展中,我們深刻認(rèn)識到科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升了區(qū)域創(chuàng)新能力。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、高新區(qū)軟件園的載體功能不斷增強(qiáng),國家采油裝備工程技術(shù)研究中心、黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際創(chuàng)新園建設(shè)順利推進(jìn),石油裝備、石油化工、橡膠輪胎、紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院掛牌運(yùn)行,全市科技型企業(yè)達(dá)到260家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到94家,院士工作站13家,創(chuàng)新孵化面積60萬平方米,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由2009年的22.19%提高到現(xiàn)在34.6%。
東營成為首批“國家科技服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市”,在國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市綜合考核中居地級市第一名。
新華網(wǎng)山東頻道:東營市委、市政府高度重視民生和社會事業(yè),取得哪些成果?
申長友:民生至重則生民為暖。黃藍(lán)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成果最終要體現(xiàn)在增進(jìn)群眾福祉上。我們認(rèn)真落實(shí)民生政策,不斷加大民生投入,每年實(shí)施一批民生實(shí)事,扎實(shí)做好保障和改善民生各項(xiàng)工作。
去年東營市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36940元,農(nóng)村人均純收入14456元,分別是2009年的1.73倍和1.97倍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.3萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)23.6萬人(次),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以下。
不斷完善社會保障體系,目前城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月490元以上,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3400元以上,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6300元以上,建立起城鄉(xiāng)居民臨時救助制度、大病保險制度和城鎮(zhèn)職工長期醫(yī)療護(hù)理保險制度,社會保障水平居全省前列。大力發(fā)展教育、文化等社會事業(yè),全面提升公共服務(wù)水平,成功創(chuàng)建成為全國文明城市。