近日,名士豪庭小區(qū)業(yè)委會(huì)成立一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),從成立籌備組到所謂“業(yè)委會(huì)”的成立,諸多問(wèn)題浮出水面。據(jù)了解,該小區(qū)自2011年第一批業(yè)主入住后,始終沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)。去年年底,業(yè)主大會(huì)籌備組正式成立,并于近日開(kāi)展了業(yè)委會(huì)相關(guān)選舉工作,然而,所謂“業(yè)委會(huì)”的選舉程序合法性遭到了眾多一區(qū)業(yè)主的質(zhì)疑,至此,名士豪庭小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立陷入僵局。
業(yè)主糊里糊涂“被代表”
“5月20日,小區(qū)論壇貼出一份近期計(jì)劃通告,表明名士豪庭社區(qū)業(yè)主委員會(huì)正在進(jìn)入房管局備案階段,讓我們大吃一驚,怎么糊里糊涂的就‘被代表’了!泵亢劳ヒ粎^(qū)一業(yè)主告訴記者。
30日上午,名士豪庭小區(qū)一區(qū)的部分業(yè)主來(lái)到姚家街道辦事處,就業(yè)委會(huì)成立過(guò)程中的諸多問(wèn)題尋求答復(fù)。據(jù)在場(chǎng)業(yè)主介紹,4月27日召開(kāi)的首屆業(yè)主大會(huì)上,一區(qū)的業(yè)主已經(jīng)對(duì)通過(guò)網(wǎng)上推薦的方式選出的11個(gè)業(yè)委會(huì)成員提出了質(zhì)疑,姚家街道相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)也表示要暫停相關(guān)工作,但最終業(yè)主大會(huì)卻在只有30余人參與的情況下繼續(xù)進(jìn)行,并選舉成功了。
據(jù)了解,名士豪庭小區(qū)分三個(gè)居住區(qū),其中一區(qū)26棟樓,目前已入住戶(hù)數(shù)約有2300戶(hù);二區(qū)18棟樓,目前已入住戶(hù)數(shù)約有1000戶(hù);三區(qū)7棟樓,目前已入住戶(hù)數(shù)約有500戶(hù),這樣的人員分布比例下,11位候選人當(dāng)中,7人是三區(qū)的業(yè)主,多數(shù)一區(qū)業(yè)主表示十分不合理。
基于此,5月16日,業(yè)主代表及律師向歷下區(qū)信訪局提起了上訴,并于次日召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議,會(huì)上要求關(guān)于名士豪庭業(yè)委會(huì)成立的相關(guān)工作暫緩。然而目前,名士豪庭業(yè)委會(huì)成立已經(jīng)完成辦事處審查程序,進(jìn)入房管局備案階段,眾多一區(qū)的業(yè)主希望姚家街道辦事處給個(gè)說(shuō)法。
街道辦 成立程序“完全合法”
記者隨后來(lái)到姚家街道辦事處小區(qū)事務(wù)管理辦公室,一名姓徐的負(fù)責(zé)人告訴記者,辦事處之所以在申請(qǐng)表上蓋了章,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為名士豪庭業(yè)委會(huì)成立的所有程序完全合法。
該負(fù)責(zé)人表示,之前通過(guò)QQ群選舉的方式受到了業(yè)主質(zhì)疑,他們也不認(rèn)可。但4月27日業(yè)主大會(huì)的選舉結(jié)果,是由各個(gè)樓的樓長(zhǎng)投票產(chǎn)生,“樓長(zhǎng)代表制”在法律上是完全合乎規(guī)定的,而且選舉時(shí)辦事處的人也起到監(jiān)督和指導(dǎo)作用,所以整個(gè)程序是合理合法的。當(dāng)記者追問(wèn)為什么信訪局領(lǐng)導(dǎo)要求此事暫緩處理,辦事處為何仍給其蓋章通過(guò)時(shí),該負(fù)責(zé)人沒(méi)有正面回答。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,目前名士豪庭成立業(yè)委會(huì)的申請(qǐng)已經(jīng)遞交到歷下區(qū)房管局,一旦備案成功即可成立。而從記者在區(qū)房管局了解到,房管局只負(fù)責(zé)備案手續(xù),沒(méi)有指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任,一般從辦事處蓋章到區(qū)房管局備案大約在10個(gè)工作日之內(nèi)。
采訪中,徐姓負(fù)責(zé)人還表示,如果業(yè)主仍對(duì)業(yè)委會(huì)的成立表示質(zhì)疑,可以在反對(duì)人數(shù)超過(guò)業(yè)主總數(shù)50%的情況下罷免現(xiàn)有業(yè)委會(huì)。
律 師
“樓長(zhǎng)”不能完全代表業(yè)主
對(duì)于名士豪庭小區(qū)業(yè)委會(huì)成立過(guò)程中的諸多問(wèn)題,記者咨詢(xún)了山東京魯律師事務(wù)所王通剛律師。他認(rèn)為,通過(guò)QQ群方式選舉無(wú)法保證業(yè)主的真實(shí)性,缺乏有效監(jiān)督,顯然是不合法的,毋庸置疑。而辦事處工作人員所提出的“樓長(zhǎng)代表制”也同樣存在一定的爭(zhēng)議。
據(jù)王律師介紹,業(yè)主大會(huì)的會(huì)議形式有兩種:一是集體討論的形式;二是書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。“采用第二種形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。針對(duì)像名士豪庭這樣的大型社區(qū),由于業(yè)主人數(shù)較多,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。但業(yè)主
代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn),并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書(shū)面意見(jiàn)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映!畼情L(zhǎng)’起到的只是一個(gè)傳達(dá)的作用,并不能代表業(yè)主行使包括表決權(quán)在內(nèi)的任何職權(quán)。”
(本報(bào)記者 谷青 張兵先)