原標(biāo)題:山東出臺"24條新政" 明確財(cái)稅體制改革路線圖
日前,山東省委、省政府印發(fā)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的意見》,確定24條財(cái)稅體制改革新舉措,明確我省財(cái)稅體制改革的時(shí)間表和路線圖,這標(biāo)志著我省財(cái)稅體制改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新一輪財(cái)稅改革的大幕正式開啟。
山東省新一輪財(cái)稅體制改革的目標(biāo),是緊緊圍繞推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按照“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”的總體要求,以改進(jìn)預(yù)算管理、完善稅收制度、明確事權(quán)和支出責(zé)任、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),爭取在全國率先建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效,有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)公平公正、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)代財(cái)政制度,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供財(cái)稅制度保障。
重點(diǎn)改革任務(wù)有四項(xiàng)。一是深化預(yù)算管理改革,加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度。建立透明預(yù)算制度,除涉密信息外,2015年全省縣及縣級以上政府全面公開政府預(yù)決算,所有使用財(cái)政資金的部門均公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,自2015年起試編三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃。規(guī)范地方政府債務(wù)管理,依法建立以政府債券為主體的地方舉債融資機(jī)制。