經二路兩側綠樹成蔭，非常適合步行(資料圖)

　　8月27日，國際環保組織自然資源保護協會(NRDC)發布國內首個《中國城市步行友好性評價報告》，在來自東、中、西部35個被評估的城市中，濟南位列第八，被評價為適宜步行城市，我省青島、威海也入圍適宜步行城市。濟南的這一排名高于海口、成都、昆明等城市，這也讓不少網友稍稍吃驚，有些網友調侃說，要是算上空氣質量，估計排名就沒這么靠前了吧。昨天，記者也聯系到了這份報告的發布機構自然資源保護協會，獲得評價具體數據。在報告所涉及的人們行走安全性、舒適性、便捷性以及政策與管理四個評價維度中，濟南在政策管理方面位列第七，是四個評價維度中成績最好的，其他三項均未能排入前十。記者 張金菊

　　空氣質量是評價標準但所占權重很小

　　據NRDC負責人介紹，報告選取的35個城市是依據不同的區域、氣候和行政級別綜合抽樣選取，覆蓋東中部地區。各項指標權衡所依據的數據則來源于政府或權威機構出版的年鑒、公報以及政府工作報告等。

　　作為國內首套城市步行友好性評價體系，此次報告共設置了4個維度：人們行走的安全性、舒適性、便捷性以及政策管理。每個維度又有3個細化的具體指標。空氣質量也是其中的一個指標，不過所占權重很小，不少網友表示，相信空氣質量成為其中一個維度的話，濟南就沒這么靠前了吧。

　　4個維度總分100分，濟南得分為55.96分，在35個城市中排名第8位。報告將步行友好性分為5個等級，香港在35個城市中總分89.69位于榜首，屬于“步行天堂”。深圳、上海、廣州和大連屬于“非常適宜步行”的城市，青島、廈門、濟南、海口、九江、北京、重慶和威海屬于“適宜步行”城市。

　　政策管理得分高，舒適性較差

　　之所以出臺這次評價報告，是基于我們目前城鎮化迅速發展的現狀，剛剛頒布的《國家新型城鎮化規劃》也強調要加快綠色城市建設，其核心理念與城市步行友好性有著千絲萬縷的關系。

　　同時，步行在節能減排和緩解城市交通擁堵方面也有著重要作用。而步行友好性卻在我國城市建設中長期被忽視，城市規劃也以機動車為主，少從人的角度來考慮問題。在報告所評價“適宜步行”的城市中，包括濟南在內的8個城市人口密度與全部評價城市平均水平接近，空氣質量比平均水平略好，并且具有高于評價水平的安全性、舒適性、便捷性和政策管理得分。

　　不過，濟南在安全性、舒適性、便捷性三個維度的得分均未能排入前十。但在政策管理方面卻位列全部評價城市中的第7,也是四個評價維度中成績最好的一個方面。根據NRDC的評價體系，政策管理包括政府表率、人行道管理和步行系統建設三個細化指標，其中濟南的政府表率獲得了很高的評價，而人行道管理則是相對的短板。

　　而山東省內的城市青島和威海則分別在步行安全性和舒適性排入前十。安全性包括道路事故死亡率、人均汽車保有量和人行道面積率三個指標，青島在道路事故死亡率方面表現突出。而威海之所以能在舒適性方面獲得高分得益于空氣質量。

　　天氣好時、有樹路段，步行的人多

　　濟南在近年來一直推行慢行交通，并推行“135出行方式”，即1公里步行，3公里自行車，5公里公交車。尤其在近年來，交警部門也加強對行人和非機動車路權的保證，先后有多條主干道實現禁停，還路于行人和非機動車。

　　近期正在全市推廣進行的“禮讓斑馬線”活動，也是出于保護行人安全出行的目的。記者也在采訪中發現，目前越來越多人認可步行的出行方式，尤其是30歲以上出行者。市民張女士每天從窯頭路附近步行4.5公里左右到濼源大街附近上班。“但天太熱的話，我就放棄步行了。”而她表示道路綠化更好一點，她將更愿意出行。

　　事實上，更多出行者都青睞在較窄和綠化好的路段步行。護城河周邊、千佛山和泉城公園周邊，林蔭覆蓋較高的地方都很受步行市民歡迎。

　　而在經十路和高新區部分主干道，由于這些路段更傾向于車輛通行的暢通，甚至有些路段行人綠燈通行時間都十分短促，有市民就表示，有的路口綠燈時間只夠走到路中間，需要等下個綠燈才能通過馬路。

　　此前在千佛山南門附近，僅有一只腳寬度的人行道也被市民詬病。侵占人行道在商埠老城區和商圈密集的地方也時有發生，影響市民步行出行。

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