原標題：山東省質監局：取消產品質量“定檢” 改由企業付費

　　齊魯網濟南7月16日訊(記者李淼)16日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省質監局負責人對深化改革簡政放權提速增效工作進行介紹解讀。山東省質監局副局長劉德亮表示，為進一步推動深化改革、簡政放權和提速增效工作，省質監局決定再取消重大行政審批和管理事項11項，同時進一步推動全省質監系統行政審批提速增效和提升服務水平工作。

　　停止實施產品質量定期監督檢驗制度

　　減少微觀干預，優化營商環境，促進民營企業發展。決定停止實施質監管理制度3項。全省停止實施產品質量定期監督檢驗制度。即取消質監部門定期到企業抽樣檢驗，由企業支付檢驗費用的監督方式。2013年，全省對21215家企業的28612批次產品實施了定檢。取消后，預計每年可以直接給2萬家企業減負。進一步改革傳統的檢驗模式，代之以更加科學有效的監督抽測和監管方式。

　　全省停止實施組織機構代碼證年檢制度。即今后的組織機構代碼不再進行每年一次的年度檢驗。將為全省142萬余家機關、事業單位、企業等各類組織機構帶來方便，并可節省大量社會費用。組織機構代碼年檢取消后，為保證信息的及時更新和準確性，各類組織機構可以通過“組織機構代碼信用信息平臺”提交年度報告信息，以滿足對組織機構代碼信息的審驗需要。取消生產許可證產品委托生產加工備案制度。作為市場主體的企業，為應對市場，常常采用委托加工經營方式。原來需要到質監部門登記備案。取消后，將大幅度提高企業生產經營效率，減少公共服務成本。就目前統計，每年可減少全省300余家生產加工企業到質監部門備案的繁瑣和奔波。

　　取消2項機動車安檢機構審批前置條件

　　取消機動車安檢機構許可條件—公安部門出具“確認書”制度；取消機動車安檢機構檢驗技術人員考核制度。

　　這是山東省質監局針對汽車檢車難，回應群眾訴求、社會關切的又一舉措。研究發現，與近年來機動車保有量迅猛增長勢頭相對應的，是檢驗機構數量增長的嚴重滯后。在一些城市，有的地方平均每5萬多輛汽車擁有1條檢測線，達到飽和或超飽和狀態，導致檢驗排隊長、積壓多、檢車難等矛盾突出。要有效解決這些矛盾和問題，必須發揮市場在資源配置中的決定性作用，充分調動全社會的積極性，加快檢驗機構審批建設，滿足群眾不斷增長的檢車需求。取消這些條件，對申請設立檢驗機構的，只要符合法定條件，均應在規定的時間內予以批準，審批過程中簡化手續、提高效率。

　　決定取消質監管理制度5 項

　　取消司法鑒定機構計量認證條件—司法部門出具“行業推薦信”制度；取消產品質量檢驗機構檢驗人員考核制度；取消環境監測機構計量認證條件—環保部門出具“行業推薦信”制度；取消資質認定實驗室監督評審制度；取消注冊設備監理師注冊登記制度。

　　取消前置條件，降低審批門檻，將為檢測、監理機構發展提供更加寬松的政策環境，提高檢測、監理機構參與公平競爭的能力；減少政府對經濟社會發展規制權和資源配置權的控制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，實現檢測機構市場化、社會化。同時，也有利于減少權力尋租，降低服務成本，增強認證和監管部門的責任感。

　　提速增效，高效便民，進一步提高行政審批辦理時效

　　在充分調研評估的基礎上，決定將全部質監行政許可事項(共20項)一律提速，辦結時限在目前已有80%以上的項目達到法定時限50%的基礎上，到10月底，全部項目的辦結時限一律提速到法定時限50%。

　　為做到高效便民，積極推動行政審批改革。設立專門生產許可辦事機構，將分散在各業務處(科)室的行政許可權全部集中在一個處(科)室運行，集中到政務大廳服務窗口辦理，實現“兩集中，兩到位”和“一站式服務”；實現網上平臺運作。全部實現網上審批和辦理，實現在線申報、受理、咨詢、辦復、異地證書打印、短信告知、注銷和統計，同時對行政許可工作流程進行簡化；設立網上預先指導功能，遠程指導企業修正申報材料，減少企業因材料補正導致的來回奔波；98%以上的省級行政許可事項受理權限委托下放市局，提高辦事效率。

　　“時間就是效益”，政府辦事提高效率，就能讓企業提升效益。比照法定許可時限，壓縮50%時限后，工業(含食品相關產品)產品生產許可壓縮30天，計量類許可10天，實驗室資質認定10天，特種設備類許可15天。根據目前有效證書存量估算，每年將有1000家工業產品生產企業、850余家實驗室、600余家計量類許可企事業單位等將獲益。縮短辦結時限極大節約了申請人時間，使企業盡早投入運營，促進企業創造更多經濟價值，解決更多人的就業和創業問題，真正實現高效便民。

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