齊魯網濟南4月30日訊 據山東廣播電視臺公共頻道《真相力量》報道，二胎政策是我國計劃生育政策的重要組成部分。國家規定，夫妻在生育二胎之前必須要辦理二胎準生證。經過一定的辦理流程之后，由縣級計生部門在30日內發放二胎證。臨沂市的王現宗夫婦自從去年六月份就開始申請辦理二胎準生證，到現在馬上一年了，證件卻遲遲沒有辦下來，這到底是為什么呢？
育齡夫妻想生二胎
遞材料近一年難辦準生證
4月12日，記者拍攝到一段視頻，畫面中，一名郯城縣港上鎮的女計生人員與港上鎮王橋村村民王現宗發生爭執，兩人爭吵的起因不是別的，正是二胎準生證。那么，王現宗辦理二胎準生證遇到了什么樣的難題呢？事情還得從去年六月份說起。
王現宗今年31歲，與妻子在2010年登記結婚，現在生有一個女兒。由于雙方都是農村戶口，因此一家人早就盤算著再生一個：“現在孩子也大了，都三歲多了，我希望去辦個二胎證，把孩子生了，趁著老人還能帶孩子。把孩子一塊帶大。”
眼看女兒逐漸長大，王現宗夫婦認為，是時候考慮要第二個孩子了。2013年6月份，王橋村村委下發的一則通知更是讓他們堅定了要二胎的決心。
“村里的大隊告訴我說，符合條件的家庭抓緊去辦理二胎證。讓我們準備好了材料。后來呢按照要求，把準備好的材料交給了大隊里。他們又把材料交給了鎮計生辦。”
交完材料后，王現宗一家人天天盼著領取二胎準生證。然而一個月左右的時間過去了，他們等來的卻是這樣的通知：“之后呢鎮計生辦關計生的相關人員打電話過來說，小孩的戶口還沒上，得先把她的戶口，到公安局去上上。我們就按照鎮計生辦要求把戶口給上上了。”
辦證如闖關 一關接一關
油錢多花好幾千
王現宗夫婦都在臨沂市區打工，因此補辦材料就得從臨沂市區趕回60公里外的郯城縣上港鎮，為了盡快拿到二胎證，他們還是按照要求，很快辦理好了女兒的戶口。
可是讓他們沒想到的是，女兒戶口上完之后，新的問題又出現了。“然后他說女方的戶口沒有遷到她嫁過來的村里面，也不行。然后經過村里的大隊，把這個事情給辦了。”
再次解決了妻子的戶口問題，王現宗心想這次二胎證應該能夠辦理下來了吧。沒想到兩個月之后，他等來的消息卻是材料依然不合格，需要再次補交材料，原來，兩個月間，已經有一份證明材料悄然過期了。
從第一次遞交材料開始，到之后的四個月時間里，一次次補辦手續讓王現宗夫婦身心疲憊，讓他們想不明白的是，計生工作人員為什么就不能一次性告訴他們辦理二胎證所需要的所有材料呢？
“又等了大約有兩個月，又告訴我又過期了。村里來電話說，不能放環的證明又過期了。我就拿回來了，他老是這么拖著不給辦也不行啊！就這么等著。過了半個來月，村里又打電話說，你得過來辦呀！我就拿過去辦。然后又告訴我們說新政策必須得放環，不放還不給批。”
就這樣，體檢證明再次過期。更不巧的是，2014年1月份，王現宗的妻子意外懷孕并流產，這期間又耽擱了兩個月的時間。這樣一來，大半年的時間過去了，夫妻倆申請的二胎證依然杳無音信。
“事情前前后后，從開始到現在，跑了各個部門，從村大隊，到鎮計生辦，到郯城縣計生站。和到當地的派出所，港上鎮派出所。前前后后為這個事跑了不下二十多次了。油費沒有個兩千塊錢也差不多了……錢還好說，主要是時間耽誤不起，咱也得工作。耽誤時間太長了一趟一趟的，心里邊也不踏實。”
多方咨詢 身心俱疲
辦理二胎準生證有多難？
臨沂市郯城縣的王現宗夫婦從去年六月份開始，便準備材料，申請二胎準生證。由于手續不全，兩人開始一次次的補辦各種材料，而這一辦就是將近一年的時間，眼看拿到了二胎證的夫妻都已經把孩子生下來了，到現在他們的二胎證仍然沒有拿到手。數十次的奔波已經讓夫婦兩人身心疲憊，也對港上鎮計生辦失去了信心。
那么，王現宗辦理二胎準生證到底遇到了怎樣的難題，為什么歷時一年時間還沒有辦理下來呢？4月13日，記者跟隨王現宗首先來到了郯城縣港上鎮王橋村村委會詢問情況。
按照村委會這位工作人員的說法，不能順利辦理二胎證問題出在王現宗身上，當時，王現宗的妻子剛剛流產，證明的出具成了問題。但是讓王現宗想不明白的是，自己妻子流產是在2014年1月份，而他們早在2013年6月份就遞交了材料，這半年的時間為什么不能辦理出二胎準生證呢？
隨后，王現宗找到了港上鎮計生辦的工作人員詢問緣由。港上鎮計生辦的工作人員表示，2013年時王現宗是把材料遞交給了王橋村委會，但是村委會分管計生的人員并沒有將材料交到鎮計生辦，因此她本人并沒有見到王現宗的申請材料。這是導致二胎證沒有辦理下來的根本原因。但隨后她卻又給出了這樣的說法。“他沒去卡章，一開始是報上去，也審完了，我審完之后，說這個沒蓋。我這沒法報。”
王現宗告訴記者，因為自己并不清楚辦理二胎證的流程和所需要的各種材料，如果在第一次辦理二胎證時，村委會和鎮計生辦的工作人員能把需要遞交的所有材料一次性告知，那么也不會造成自己這幾十次的奔波，也不至于形成現在的境地。
“時間不等人啊，三十好幾的人了，咱也不懂最佳生育年齡。畢竟年齡大了，我不擔心我，我還擔心我老婆呢，是不是？年齡越大了風險越大。”
黨的十八大報告中提出，要建設“職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。作為基層的國家工作人員，應該提高服務意識，從老百姓的角度考慮問題，這樣才能使老百姓滿意。如果郯城縣港上鎮計生辦和王橋村的工作人員能夠做到這一點，那么王現宗申請辦理二胎證也不會如此周折。
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