原標(biāo)題：醫(yī)�？ㄙI(mǎi)藥套現(xiàn) 被廉價(jià)透支的“救命錢(qián)”
編者按 醫(yī)�？ǎ臼且源粫r(shí)之需的“救命錢(qián)”，卻被用作非法套現(xiàn)工具。一些藥品回收者到處張貼廣告，宣稱“高價(jià)回收藥品”。部分“糊涂”的參保者，到藥店刷醫(yī)保卡買(mǎi)藥，然后將藥品打折賣(mài)出，自以為成功“套現(xiàn)”，殊不知這種做法既違法又吃虧。
□ 本報(bào)記者 肖芳
套現(xiàn)返還比例約70%
近日，記者在省城各大醫(yī)院、藥店以及人口密集地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，“醫(yī)�？〒Q現(xiàn)金”的小廣告隨處可見(jiàn)。這些“牛皮癬”不干膠小廣告，多分布在人行道路面、公交站牌、電線桿、道路圍欄等處。它們?cè)谛问缴洗笸‘悾戏酱蛴 案邇r(jià)收藥”4個(gè)大字，中間標(biāo)有“醫(yī)�？〒Q現(xiàn)金”一行小字，下方留有一個(gè)手機(jī)號(hào)碼。一些醫(yī)院周邊的小報(bào)攤、便利店，甚至也掛出了“高價(jià)收藥”的手寫(xiě)招牌。
記者從中收集了10個(gè)手機(jī)號(hào)碼，并以想用醫(yī)�？ㄌ赚F(xiàn)的名義，成功與其中6個(gè)機(jī)主取得聯(lián)系。記者總結(jié)發(fā)現(xiàn)，這些回收者大致可分為兩類：一類只回收特定種類的藥品，如來(lái)適可、速效救心丸、杜冷丁等，且只管收藥不管買(mǎi)藥�！拔覀儾还苣阍趺促I(mǎi)，只要你把藥拿來(lái)，我們就收”。
另一類回收者則對(duì)藥品種類不予限制，而且表示可以陪同一起去藥店買(mǎi)藥�！白詈觅I(mǎi)打折的藥，多買(mǎi)點(diǎn)兒，我們也能從中間多賺點(diǎn)兒。”
據(jù)記者了解，這些回收者回收藥品的價(jià)格多為七折，即收100元的藥返70元現(xiàn)金。有人還提出了“多買(mǎi)多返”的優(yōu)惠政策。如2000元以下返70%，2000元以上返78%。還有人表示，不同種類的醫(yī)�？�，返現(xiàn)比例稍有差別。如山東省直醫(yī)保卡返現(xiàn)70%，因?yàn)榇丝ㄓ忻恐?00元的最高限額。濟(jì)南市直醫(yī)�？ǚ惮F(xiàn)78%，因?yàn)樵摽壳皼](méi)有限額，“可以一次多刷一點(diǎn)”。
至于藥品回收后的去向，多數(shù)回收者對(duì)此諱莫如深。只有一人透露說(shuō)，藥品會(huì)賣(mài)給藥店、私人門(mén)診和一些社區(qū)醫(yī)院，“從中賺點(diǎn)差價(jià)兒”。
為眼前利益廉價(jià)透支
高價(jià)買(mǎi)進(jìn)藥品，然后低價(jià)賣(mài)出，這明顯虧本的買(mǎi)賣(mài)，為何還有人愿意做？
記者在濟(jì)南漱玉平民、宏濟(jì)堂等藥店隨機(jī)采訪數(shù)位醫(yī)�？ǔ钟腥�，多數(shù)人認(rèn)為用醫(yī)�？ㄌ赚F(xiàn)“不劃算”，甚至“缺心眼”兒。但也有人對(duì)這種行為表示“可以理解”。
有人認(rèn)為，自己年富力強(qiáng)，平時(shí)很少生病，存在醫(yī)�？▋�(nèi)的錢(qián)等于“沉睡資金”，不如將醫(yī)保卡余額提現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)行些許小投資。正如一位回收者為鼓勵(lì)記者套現(xiàn)時(shí)所說(shuō)：“這么多錢(qián)，平時(shí)也用不著，放在卡里就浪費(fèi)了，還不如換成現(xiàn)錢(qián)呢�！�
還有人覺(jué)得，用醫(yī)�？〒Q現(xiàn)金是為了解燃眉之急。碰上資金緊缺，很難抹開(kāi)面子向親戚朋友借錢(qián)。如果醫(yī)保卡里尚有余額，就可以不必麻煩他人�！皩⑨t(yī)�？ㄓ囝~變現(xiàn)，也是一個(gè)不錯(cuò)的湊錢(qián)方法�！�
我國(guó)法律規(guī)定，醫(yī)�？▋�(nèi)資金�？顚Ｓ�。參保人在定點(diǎn)醫(yī)院、藥店就醫(yī)購(gòu)藥時(shí)，可刷卡消費(fèi)，但不能提取現(xiàn)金。
醫(yī)療卡里的錢(qián)，是由個(gè)人和單位共同繳納的。我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)行個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金賬戶分立的政策。個(gè)人繳納的全部保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳納的一部分費(fèi)用共同劃入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶既可用于支付定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥費(fèi)用，也可用于支付門(mén)診和住院費(fèi)用中的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分。
從法律角度看，醫(yī)保卡雖屬個(gè)人賬戶，但其中一部分資金是由國(guó)家統(tǒng)一支付，必須專款專用。
醫(yī)保卡套現(xiàn)不明智
事實(shí)上，醫(yī)�？ㄊ褂脕y象早已存在。使用醫(yī)保卡購(gòu)買(mǎi)保健品、生活用品或套取現(xiàn)金的行為，也并不鮮見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)也曾采取措施杜絕此類行為，如和定點(diǎn)藥房簽訂協(xié)議，規(guī)定醫(yī)保卡不能濫用等。但醫(yī)�？ㄌ赚F(xiàn)的行為仍然頗有市場(chǎng)。這其中一大原因在于，參保者對(duì)醫(yī)�？私獠簧睿J(rèn)識(shí)觀念上存在誤區(qū)。
濟(jì)南市職工醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室的工作人員提醒說(shuō)，醫(yī)�？▋�(nèi)資金是限定特殊用途的，只能用作看病和買(mǎi)藥，套現(xiàn)或用來(lái)購(gòu)買(mǎi)日用品都是不正當(dāng)行為。“如果發(fā)現(xiàn)藥店參與套現(xiàn)行為，將給予嚴(yán)厲處罰。”醫(yī)保卡里的錢(qián)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以繼承、轉(zhuǎn)走，永遠(yuǎn)不會(huì)作廢。這筆錢(qián)，不僅可以用于平時(shí)購(gòu)藥，還可用于門(mén)診或住院時(shí)支付個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，緩解就醫(yī)壓力。
醫(yī)�？ㄌ赚F(xiàn)，被認(rèn)為是一種只考慮到眼前利益、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短視之舉。從表面來(lái)看，它從本不能取錢(qián)的卡里取出了錢(qián)，但高價(jià)買(mǎi)進(jìn)低價(jià)賣(mài)出的套現(xiàn)模式，意味著卡內(nèi)資金實(shí)際上縮水了。參保者以后看病或買(mǎi)藥，如果卡內(nèi)余額不足，只能從自己口袋里再掏錢(qián)。
此外，按照《藥品管理法》等相關(guān)法規(guī)，私自進(jìn)行藥品收購(gòu)和交易的行為，是被明令禁止的，一經(jīng)查實(shí)將受到法律制裁。
但相關(guān)部門(mén)也承認(rèn)，目前對(duì)醫(yī)保卡套現(xiàn)的行為缺乏有效監(jiān)管。醫(yī)�？ㄌ赚F(xiàn)有兩個(gè)步驟：第一是參保者持醫(yī)�？ǖ剿幍曩I(mǎi)藥；第二是參保者低價(jià)賣(mài)藥給回收者�！暗谝徊绞峭耆戏ǖ�，第二步則因雙方自愿而具有很強(qiáng)隱蔽性，取證難度很大。”
【法律鏈接】醫(yī)保卡套現(xiàn)，屬違法行為
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第88條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
《藥品管理法》第73條 未取得《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營(yíng)藥品的，依法予以取締，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第22條 禁止非法收購(gòu)藥品。(□ 肖芳 整理)
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