大眾網濟南1月6日訊(記者 馬俊驥)1月2日，山東省政府官方網站發布消息稱，山東省人民政府于2013年12月27日印發《關于同意延長菏澤至東明等15段高速公路收費期限的批復》，消息一出引發廣泛熱議。1月3日，山東省政府發布情況說明稱，部分路段到期即停止收費將割裂高速公路整體性和完整性，車輛無限制上路將影響高速公路暢通。菏澤至東明等9段高速貸款未還清，收費延期延長符合國家有關規定。
1月3日，山東省人民政府新聞辦公室官方微博@山東發布發布山東省交通廳《關于部分政府還貸高速公路收費期限情況的說明》。該《說明》稱，山東高速公路按照統一規劃、分段建設、整條貫通的原則建設，同一條高速公路的各個路段因建成時間不同設置不同的收費期限，菏澤至東明等政府高速公路均為我省高速公路網的重要組成部分，如各個路段到期停止收費，將割裂高速公路整體性和完整性，重新設立主線收費站，加之車輛無限制地上路，將嚴重影響高速公路的高效暢通。
《說明》中提到，國務院頒布的《收費公路管理條例》第十一條規定，“省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門對本行政區域內的政府還貸公路，可以實行統一管理、統一貸款、統一還款(即統貸統還)”。經國務院同意，交通運輸部等五部委《關于開展收費公路專項清理工作的通知》規定，實行統貸統還的政府還貸收費公路，其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執行。
多年來，山東省交通運輸廳對政府還貸高速公路一直實行“統貸統還”，菏澤至東明等9段政府還貸高速公路到達收費年限后，均未還清貸款。這9段高速公路累計里程462公里，債務余額92.4億元，每年養護管理資金約需1.7億元。這意味著，這一現實情況與“貸款償還完畢后即停止收費的原則”不符，延期收費符合相關規定。
《說明》稱，按照國務院和交通運輸部相關文件精神，我國將逐步完善和發展以普通公路為主的提供基礎性普遍服務的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系，即“兩個公路體系”，高速公路將有償使用，長期收費。按照這一思路，《收費公路管理條例》正組織修訂中，菏澤至東明等9段政府還貸高速公路到期后累計收費期限達到或超過15年，經省政府批復延期收費，待國家整體調整政策明確后將按國家政策執行。
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