11月21日,青島市正式獲批創建“公交都市”。記者從青島市交通委獲悉,按照創建目標和任務,該市將加大建設投入力度,至2014年建成投資約6億元的城市道路智能交通管理服務系統,至2017年新建18條公交專用道,至2020年建成11個公交樞紐站,同時研究制定青島市中心城區公共交通免費換乘辦法,讓公共交通成為市民日常出行的首選。
打造國內領先的公交都市
2012年10月,交通運輸部確定北京、石家莊、太原等首批15個城市率先開展公交都市建設示范工程創建城市,并啟動了第二批創建城市申報工作。今年11月21日,交通運輸部公布了公交都市建設示范工程第二批創建城市名單,青島被正式納入國家“公交都市”創建試點城市。
據悉,交通運輸部與試點城市人民政府簽訂《共建國家“公交都市”示范城市合作框架協議》,交通運輸部將根據試點城市的公共交通發展規劃和國家“公交都市”示范工程實施方案以及協議,未來5年,對試點城市綜合客運樞紐等重大交通基礎設施建設、智能交通運輸系統建設、城市公共交通節能減排、快速公交運行監測系統、清潔能源公交車輛等方面,按照規定程序報批后給予必要的政策資金支持,并將試點城市作為“城市客運智能化應用示范試點”城市和“城市公交車輛新能源改造試點”城市,同時還將支持試點城市在落實國家公共交通優先發展戰略方面先行先試。
青島市交通委副主任邢昌友表示,青島市將以創建公交都市為契機,以公共交通引領城市發展,提高公共交通出行的吸引力,確立公共交通在城市交通體系中的主體地位,加快形成以軌道交通為骨干、常規公交為主體、其他出行方式為補充的公交發展模式,努力構建安全可靠、經濟適用、便捷高效的公交服務體系,將青島市建設成為國內領先的公交都市創建城市。
按照創建“公交都市”的目標,到2017年,青島萬人公交車保有量達到25標臺,公交站點500米覆蓋率達到100%,公交車進場率達到100%,綠色公交車輛比率達到85%,港灣式停靠站設置率達到40%,公交車專用道設置率達到11.3%,公交車準點率達到85%,高峰時段公交車平均運營時速達到20公里,公交一卡通使用率達到80%。
5年后公交分擔率達到六成
作為市民日常出行最重要的方式之一,公交出行環境是百姓高度關注的民生問題。
自2007年以來,青島市連續7年將更新新增公交車列入政府市辦實事,市財政投入20億元更新低排放、大容量公交車3974輛,目前,市區公交的綜合服務能力、乘車方便程度、車輛檔次已經達到全國先進水平,基本形成四通八達的城市公交網絡,為廣大市民提供安全、便捷、快速的出行條件。
截至今年9月底,青島市區(市南、市北、李滄、嶗山、城陽、開發區)公交線路280條,線路總長度5332.8公里,線網長度1486.5公里,公交車輛5768輛,日客運量254萬人次,公共交通出行分擔率約32%,在全國處于較高水平。
根據國家考核指標,創建城市的公共交通出行分擔率年均提升兩個百分點,有軌道交通的城市公共交通出行分擔率達到45%以上;沒有軌道交通的,城市公共交通出行分擔率達到40%以上。
按照實施方案,至2017年,青島市將完成地鐵3號線、2號線和輕軌1號線的通車,啟動地鐵1號線、4號線、8號線、6號線一期工程和輕軌3號線的建設。至2018年,青島市中心城區建成總長度159.1公里的地鐵線網。通過完善的公共交通網絡,全市公交出行分擔率將達到60%。
保障公交路權是提高公交出行分擔率的重要抓手。目前,青島中心城區設置有36.7公里公交專用道和150條單行線,其中32條單行線33.9公里特別允許公交車雙向通行,有效保證了公交車道路通行權。下一步,還將繼續擴大公交專用道建設,至2017年共新建18條公交專用道,總里程約160公里,讓公交車真正快捷起來。
投資高達6億元
根據國家考核標準,創建城市要建成城市公共交通智能調度及監控中心、公眾出行信息服務系統。
目前,青島市已在部分公交線路采用了以智能化、信息化為代表的管理信息系統,通過安裝電腦報站器、電子顯示屏、電子發光線號牌、GPS衛星定位系統、WIFI上網終端、公交監控攝像頭等,初步實現了車內服務自動化,為整個公交運作流程全面實現現代化和智能化積累了經驗。市區已有200余條公交線路實現了運行信息手機查詢,乘客可以通過手機來查詢公交線路的運行狀況、預測公交車到站時間及出行換乘線路。
按照“公交都市”創建方案,至2014年,全市將建成投資約6億元的城市道路智能交通管理服務系統。加快建設青島市綜合交通運行指揮控制中心,實現對公交線路、車輛智能化調度和管理。擴大公交車4G網絡覆蓋范圍,為市民免費提供無線上網服務。
此外,青島市還將加快推廣應用一卡通。目前青島市公交一卡通的發行量已達330萬張,但使用率僅有51.6%,離創建公交都市使用率80%的目標尚有距離。為了鼓勵市民優先選擇公共交通出行,目前國內像寧波、重慶等城市已經推出了公共交通一小時免費換乘的優惠政策。邢昌友表示,目前青島市正在研究制定中心城區公共交通免費換乘辦法,并到國內有關城市進行了前期調研,下一步將爭取各方支持來促成,以增加公交出行的吸引力和競爭力。