2013年,國(guó)家信訪局的投訴網(wǎng)站多次收到冀中星重復(fù)反映同一問(wèn)題的投訴。東莞官方表示,國(guó)家信訪局已經(jīng)將冀中星的投訴經(jīng)廣東省信訪局轉(zhuǎn)給東莞市信訪部門(mén),東莞市信訪部門(mén)也在2013年7月17日將投訴交給厚街鎮(zhèn)人民政府,并要求其在25個(gè)工作日內(nèi)將情況回復(fù)給東莞市信訪部門(mén)。但遺憾的是,2013年7月20日,冀中星離開(kāi)家時(shí)對(duì)此毫不知情。這一次的投訴,沒(méi)有人知道會(huì)不會(huì)有結(jié)果。出門(mén)時(shí)的冀中星也不知道自己這次再次進(jìn)京是否能為自己帶來(lái)想要的結(jié)果。
最后的掙扎
2013年7月20日,冀中星已臥榻近3000個(gè)日日夜夜。這一次,他選擇不再在框架內(nèi)無(wú)勞地伸冤,他用極端、暴戾、最原始粗暴的方式發(fā)聲,集聚世人遲到的矚目。他傷害自己,危及公共安全,逾越法律底線,也從法庭中的原告席換到被告席。
2013年春節(jié)期間,冀中星曾悄悄地告訴同鄉(xiāng)他要去炸飛機(jī)場(chǎng),并向同鄉(xiāng)展示自己床下的兩響炮殼。這一年夏天,菏澤的小麥因?yàn)楹禐?zāi)和病蟲(chóng)害而嚴(yán)重減產(chǎn),原本拮據(jù)的生活又難上加難,而這似乎成了冀中星走極端的導(dǎo)火索。
7月20日,冀中星事先聯(lián)系了一位殘疾人朋友叫了出租車(chē),這位朋友幫忙把他抬到出租車(chē)上,冀中星一人到達(dá)鄄城縣長(zhǎng)途汽車(chē)站。早上六七點(diǎn),他坐上一輛車(chē)牌號(hào)為魯RK9595開(kāi)往北京的金旅牌客車(chē)。下午3點(diǎn)到達(dá)北京麗澤橋汽車(chē)站后,他打出租車(chē)到達(dá)首都機(jī)場(chǎng)。一路的不便都在他人的幫扶下得以解決。冀中星背著一個(gè)黑包,里面裝有厚厚的一沓上訪材料,有診斷書(shū)、判決書(shū)及一疊一疊的上訪信。
當(dāng)晚18時(shí)許,冀中星到達(dá)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓二層國(guó)際旅客到達(dá)B出口處。冀中星轉(zhuǎn)悠一會(huì)兒就開(kāi)始發(fā)放寫(xiě)有他冤情的傳單。后來(lái)他跟律師說(shuō),因?yàn)闆](méi)有人關(guān)注他也沒(méi)有人阻止他,于是,他就拿出自制炸藥,但并未有意引爆。當(dāng)警察上前制止時(shí),他喊道:“我有事說(shuō),我有炸彈,躲遠(yuǎn)點(diǎn)兒”。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員回憶,當(dāng)時(shí)冀中星情緒激動(dòng),把自制炸彈置于身體左側(cè),突然一聲巨響,一團(tuán)光亮包圍了他。冀中星被炸成重傷,同時(shí)造成一位民警面部、雙臂、胸前及背部多處被灼傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。爆炸現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,國(guó)際旅客到達(dá)出口通道緊急關(guān)閉。冀中星被當(dāng)場(chǎng)查獲。事后,該民警表示諒解冀中星。
直到晚上接到媒體的電話,冀中吉才得知這一情況。
2 爆炸案發(fā)生后
各方迅速介入
2013年7月20日當(dāng)夜,廣東省東莞市市委、市人民政府連夜召開(kāi)緊急會(huì)議,成立專(zhuān)案組對(duì)冀中星投訴之事進(jìn)行復(fù)查。廣東省公安廳和廣東省高級(jí)人民法院也表示將復(fù)查該案,結(jié)果會(huì)及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。爆炸后第二天,東莞市市委宣傳部作出一個(gè)簡(jiǎn)短的說(shuō)明,強(qiáng)調(diào):“因整個(gè)案件過(guò)程沒(méi)有其他路人及群眾圍觀,至今仍沒(méi)有證據(jù)證明治安隊(duì)員毆打冀中星、龔濤的情況,故該案仍在調(diào)查中,如若查實(shí),將依法處置。”
第二天,冀中星在北京積水潭醫(yī)院接受治療,左手被截肢后,轉(zhuǎn)入北京市公安醫(yī)院繼續(xù)治療。而后,首都機(jī)場(chǎng)也啟動(dòng)防爆安檢預(yù)案。
2013年7月24日,龔明照接到家里電話,稱當(dāng)?shù)氐木鞄е鴸|莞的警察到老家找他。2013年7月25日,東莞市公安局警察在珠海找到龔明照,向他詢問(wèn)當(dāng)年在東莞厚街冀中星騎“摩的”載他至新塘受傷一事,他仍堅(jiān)稱冀中星當(dāng)年是被治安隊(duì)員毆打致傷的。
爆炸案發(fā)生當(dāng)晚,著名律師劉曉原即在新浪發(fā)送實(shí)名微博:“我愿為冀中星提供法律援助!”后通過(guò)電話聯(lián)系到冀中吉,冀家經(jīng)商量后在7月25日回話愿意簽訂委托協(xié)議。當(dāng)天,正在山東沂南辦案的劉曉原律師就與李方平律師驅(qū)車(chē)350多公里經(jīng)5個(gè)多小時(shí)來(lái)到冀中星家。李方平律師回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)冀中星的父親一見(jiàn)到他們就止不住地跪下哭訴,讓他們救救冀中星。家里找不到一張桌子,冀中星的父親戴著老花鏡蹲在冀中星以前睡覺(jué)的床邊簽了委托書(shū)。
7月29日,冀中星因涉嫌爆炸罪,被北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。8月8日,偵查終結(jié),案件被移送至朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院審查起訴。8月29日,朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院向朝陽(yáng)區(qū)人民法院提起公訴。
法援律師會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人
8月1日,劉曉原曾向廣東省公安廳、東莞市政府及東莞市公安局厚街分局郵寄信函,要求廣東省公安廳、東莞市政府公開(kāi)復(fù)查結(jié)論,要求東莞市厚街公安分局公開(kāi)當(dāng)年處理冀中星案件的相關(guān)信息。這一天,劉曉原和李方平律師還經(jīng)申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)了在北京市第二看守所的冀中星,律師說(shuō)當(dāng)時(shí)冀中星坐著輪椅由護(hù)工推進(jìn)會(huì)見(jiàn)室,同時(shí)有兩名警察陪同,他左肢用紗布包裹著,向律師闡述了2005年受傷的事情以及此次進(jìn)京的全部經(jīng)過(guò)。他跟律師說(shuō)他非常后悔,沒(méi)有想到這樣的后果,十分擔(dān)心家中的父親,希望自己的問(wèn)題能得到解決。待到8月20日,律師第二次會(huì)見(jiàn)冀中星時(shí),他截肢的傷口已經(jīng)治好。這一次,他躺在護(hù)理床上被推出來(lái)會(huì)見(jiàn),不停地詢問(wèn)老父親的狀況。
2013年8月7日、8日,劉曉原親自找到東莞市公安局厚街分局、東莞市公安局、東莞市中級(jí)人民法院、東莞市第一人民法院了解案件復(fù)查情況,答復(fù)稱復(fù)查仍在進(jìn)行之中。
目前,冀中星四肢已去三肢,左耳耳膜穿孔。他所能做的,只能是等待法律和命運(yùn)的裁決。冀中吉在電話中傷心地告訴記者:“我弟弟是冤案啊,現(xiàn)在反倒成了犯案人員。”然而,無(wú)論冀中星先前蒙冤多深,他都應(yīng)該為他制造的爆炸承擔(dān)法律責(zé)任。而如果冀中星所申訴事情屬實(shí),那么,當(dāng)年無(wú)論無(wú)證運(yùn)營(yíng)“黑摩的”的冀中星應(yīng)該接受怎樣的正常處罰,對(duì)他實(shí)施暴力毆打的行為人及相關(guān)機(jī)構(gòu)也同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
2013年9月17日,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院第三法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了冀中星涉嫌爆炸罪一案。因身體原因,冀中星由法警用移動(dòng)病床推入法庭。鑒于他的身體狀況,審判長(zhǎng)允許其坐著說(shuō)話。同時(shí),法庭為其安排了2名醫(yī)護(hù)人員,并告訴他,如果感覺(jué)身體不適無(wú)法堅(jiān)持庭審,可隨時(shí)舉手示意。
冀中星在法庭上稱,關(guān)于爆炸物來(lái)源,火藥是從“二踢腳”鞭炮里拆出來(lái)的,開(kāi)關(guān)是從網(wǎng)上買(mǎi)的,制作方法是跟網(wǎng)上學(xué)的,用紙包著火藥,把手電筒的電線塞到里邊。關(guān)于爆炸物是怎么帶進(jìn)機(jī)場(chǎng)的,他說(shuō)怕安檢查出來(lái),特意把炸藥從包里拿出來(lái),用膠帶纏在腿上。案發(fā)當(dāng)時(shí),當(dāng)機(jī)場(chǎng)民警到達(dá)后,他怕民警搶他右手里拿著的爆炸物,所以,就把爆炸物倒了個(gè)手,放在左手上。這一倒手,不小心觸碰開(kāi)關(guān),隨之發(fā)生了爆炸,他表示他不是故意引爆的,是過(guò)失行為。最后陳述中,冀中星說(shuō):“我確實(shí)很后悔,再大的冤情也不應(yīng)該這樣表達(dá)訴求,我感到很后悔,希望審判長(zhǎng)能夠給我個(gè)機(jī)會(huì)。”
3 對(duì)弱者的法律保護(hù)
對(duì)弱者的保護(hù)是現(xiàn)代文明以人為本的體現(xiàn)。作為“特定社會(huì)關(guān)系中處于劣勢(shì)的一方”的弱者,其身份具有多重性、法定性 、移動(dòng)性、例外性、獨(dú)立性和社會(huì)性的特點(diǎn)。弱者保護(hù)的法律實(shí)踐是對(duì)《刑法》理性的情理“補(bǔ)充”。在我國(guó)的法治實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,弱者保護(hù)應(yīng)當(dāng)也必然成為立法與司法的重大課題。為此,本刊記者專(zhuān)訪了中國(guó)政法大學(xué)終身教授、中國(guó)刑事訴訟法學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳光中教授和北京大學(xué)法學(xué)院副教授洪艷蓉。兩位專(zhuān)家就弱者的法律保護(hù)問(wèn)題作了如下闡釋?zhuān)?/p>
弱者的法律界定
現(xiàn)代社會(huì)摒棄出身、地位等身份差別,倡導(dǎo)基本人權(quán),使國(guó)家權(quán)力借助法律上之抽象人格制度,對(duì)人施以平等保護(hù),法律面前人人平等的觀念深入人心,成為一國(guó)民主法治和人權(quán)保障的標(biāo)桿,極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人類(lèi)生活的日漸深化,催生了平等表象下處于劣勢(shì)的弱者,并逐漸泛化成法制社會(huì)平等主流中勢(shì)不可擋的暗潮,日益呼喚著法律保護(hù)天平的傾斜!
“進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng),迄今為止,是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)。”弱者身份這一具體人格的出現(xiàn),是動(dòng)搖了近代以來(lái)法律維護(hù)平等的基礎(chǔ),還是法律適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活需要的因應(yīng)之舉?人們應(yīng)有理性的認(rèn)識(shí)。
眾所周知,強(qiáng)弱的分化是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,而弱者保護(hù)則是現(xiàn)代文明以人為本的體現(xiàn)。在法律領(lǐng)域倡導(dǎo)弱者保護(hù),應(yīng)以界定弱者身份為其邏輯起點(diǎn)和核心。法律以一定社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象,強(qiáng)者與弱者相對(duì)稱,針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中情形各異的弱者,可將其含義界定為“特定社會(huì)關(guān)系中處于劣勢(shì)的一方”。
弱者身份并非與生俱來(lái),它是公民參加到某一特定社會(huì)關(guān)系中才享有的或者某種身份是公民所特有的,但并非該公民參加所有社會(huì)活動(dòng)都受到這種身份的保護(hù),只有在特定的社會(huì)關(guān)系中這種身份才具有法律上的意義。
劣勢(shì)的考評(píng)應(yīng)是客觀且貫徹始終的。這里有兩個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn):其一,處于劣勢(shì)的一方不擁有足夠與處于優(yōu)勢(shì)的一方相抗衡的力量,也可以說(shuō)在相抗衡中處于劣勢(shì)的一方相對(duì)于處于優(yōu)勢(shì)的一方是收益遞減、成本遞增的,并最終導(dǎo)致零收益甚至負(fù)收益;其二,處于劣勢(shì)的一方與處于優(yōu)勢(shì)的一方彼此的地位是不可互換的,也可以說(shuō)這種互換在現(xiàn)實(shí)中不具備條件或?qū)?dǎo)致其所處的社會(huì)關(guān)系完全改變。
弱者這一具體人格,是法律在以抽象人格對(duì)全體社會(huì)成員實(shí)行一體保護(hù)基礎(chǔ)上考察現(xiàn)實(shí)生活,旨在維護(hù)社會(huì)實(shí)質(zhì)正義的制度安排。弱者身份的出現(xiàn),絕不是重蹈等級(jí)身份的覆轍,它源于現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)生活條件,具有自身的特點(diǎn)。
《刑法》中的弱者保護(hù)
長(zhǎng)期以來(lái),《刑法》以嚴(yán)刑峻罰、鐵面無(wú)情的理性著稱于世。在現(xiàn)代社會(huì),它更以限制人之自由、剝奪人之生命的威懾成為懲治犯罪、保證社會(huì)長(zhǎng)治久安的最后的堅(jiān)強(qiáng)盾牌。弱者保護(hù)的滲入,使《刑法》保持威懾的同時(shí)融入了人性的溫情,在懲罰罪犯的過(guò)程中完成對(duì)罪犯的思想改造,也激發(fā)了人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,從而為社會(huì)長(zhǎng)治久安奠定了情理交融的刑事法律基礎(chǔ)。
法律援助制度的設(shè)立使沒(méi)有委托辯護(hù)人的盲、聾、啞被告人和未成年人或可能被判處死刑的被告人及無(wú)錢(qián)支付律師費(fèi)用的當(dāng)事人能獲得具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的律師的協(xié)助,在與處于優(yōu)勢(shì)的檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的對(duì)抗中維護(hù)自身權(quán)益;正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)制度的設(shè)立及承擔(dān)責(zé)任條件的相應(yīng)寬泛標(biāo)準(zhǔn),有效鼓勵(lì)了處于劣勢(shì)的公民與罪犯作斗爭(zhēng)的積極性。
保障《刑法》目的實(shí)現(xiàn)的《刑事訴訟法》中律師提前介入的規(guī)定,彌補(bǔ)了被束縛自由的犯罪嫌疑人無(wú)從收集利己證據(jù)、維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的缺陷,無(wú)罪推定的確立和類(lèi)推制度的取消避免了處于強(qiáng)者地位的司法機(jī)關(guān)的不公正處理,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
定罪量刑上法定、酌定情節(jié)的考慮和綜合地區(qū)發(fā)展水平確定財(cái)產(chǎn)犯罪定罪量刑數(shù)額,使法官的自由裁量權(quán)在守法的范圍內(nèi)有了情的韻味,契合了犯罪人的主觀惡性程度,有利于對(duì)他們的懲罰改造。
訴訟活動(dòng)中對(duì)附帶民事訴訟損害賠償審判的同時(shí)進(jìn)行和對(duì)犯罪分子判處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)時(shí)民事賠償費(fèi)用的先行支付都體現(xiàn)了在國(guó)家制裁違法犯罪過(guò)程中對(duì)受犯罪行為侵害的受害人的照顧與保護(hù)。
基于社會(huì)實(shí)質(zhì)公平而對(duì)弱者的傾斜性保護(hù),不僅意味著應(yīng)盡可能全面地為現(xiàn)實(shí)中的弱者提供暢通無(wú)阻的法律救濟(jì)途徑,而且也意味著通過(guò)法律救濟(jì)途徑,弱者能及時(shí)地獲得無(wú)論在保護(hù)廣度還是深度方面都足以彌補(bǔ)其劣勢(shì)的救濟(jì)。
“法的關(guān)系根源于物質(zhì)的生活關(guān)系。”對(duì)于立法者而言,要洞察現(xiàn)實(shí)生活中強(qiáng)弱對(duì)比的變化,及時(shí)界定弱者群體的范圍,形成有效的保護(hù)措施,付諸立法實(shí)踐;對(duì)于執(zhí)法者,要全面地執(zhí)行法律,使弱者保護(hù)的法律規(guī)定得以實(shí)現(xiàn);對(duì)于司法者,要正確把握弱者的含義,未有規(guī)定的法律漏洞,應(yīng)運(yùn)用公平原則依法行使自由裁量權(quán),盡量維護(hù)弱者的利益。在我國(guó)的法治實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,弱者保護(hù)應(yīng)當(dāng)也必然成為立法與司法的重大課題。
冀案的亮點(diǎn)
針對(duì)于冀中星案,陳光中明確表示,懲罰犯罪是必要的。爆炸案發(fā)生的前一天,陳光中正乘坐飛機(jī)趕往外地出席一個(gè)研討會(huì)。聽(tīng)聞爆炸后,他深感爆炸行為給人們?cè)斐傻目只啪薮螅鐣?huì)影響很大。
陳光中表示,冀中星的行為若已構(gòu)成犯罪,需要追究刑事責(zé)任,這一點(diǎn)是毋庸置疑的。但是,針對(duì)冀中星的個(gè)案而言,從他之前受傷造成癱瘓,卻未受到合理處理,正所謂有因才有果。綜合考慮冀中星的情況,陳光中建議法院從輕處罰。畢竟對(duì)于冀中星而言,四肢中已有三肢喪失功能,僅剩下一只手,他今后的生存都會(huì)成問(wèn)題。
在陳光中看來(lái),冀中星可謂雙重弱者:第一,與公權(quán)力抗衡中,他處于弱勢(shì)地位;第二,在廣州作為外來(lái)打工者,他同樣處于弱者的地位。雙重壓力之下,造成了冀中星的悲劇。毋庸置疑的是,冀中星案中有幾處亮點(diǎn),首先是法律援助律師的鼎力相助,其次是冀中星當(dāng)年在東莞受傷時(shí)的乘客作為證人勇敢地站了出來(lái),最后是在爆炸案中于機(jī)場(chǎng)受傷的民警對(duì)冀中星也表示了諒解。這些都完全可以看作是法律對(duì)于弱者的保護(hù)。
陳光中說(shuō),在十八大以前,上訪申訴之路正處于改革之中;十八大以后,中央政法委等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)曾明確認(rèn)為,過(guò)去對(duì)于上訪、申訴人員主要以控制為主,這種維穩(wěn)的方式要改變。過(guò)去的做法未必妥當(dāng),有違法之嫌,效果也不大好。
陳光中歷來(lái)主張,對(duì)于申訴者、上訪者,首先不是不讓其上訪,而是要真正對(duì)其上訪的理由進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)真正地公正處理好。誠(chéng)然,那些堅(jiān)持上訪者并不是都有合理合法的理由,但至少有一部分上訪者是有正當(dāng)理由的。依法處理上訪者的要求,不僅要徹底弄明白法律關(guān)系,同時(shí),對(duì)于那些于法無(wú)據(jù)而于情有理的案件,當(dāng)?shù)卣欠窨梢赃m當(dāng)?shù)乜紤]給予一些幫扶。
陳光中強(qiáng)調(diào),縱覽那些極端性事件,消除社會(huì)對(duì)他們的不公平對(duì)待,才能從根本上減少極端事件的發(fā)生。只有對(duì)每個(gè)個(gè)案公平對(duì)待、妥善處理,杜絕社會(huì)不公的土壤,才能真正地讓社會(huì)和諧、穩(wěn)定、長(zhǎng)久地得到發(fā)展。
(摘自《法律與生活》半月刊2013年10月上半月期)