財(cái)政部14日發(fā)布消息,中央財(cái)政已于日前安排50億元資金,全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,具體包括京津冀晉魯和內(nèi)蒙古六個(gè)省份,并重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。
財(cái)政部表示,該項(xiàng)資金將以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。本年度結(jié)束后,中央財(cái)政將對(duì)上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金清算,突出績效導(dǎo)向作用。
據(jù)悉,為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》,2013年,中央財(cái)政整合有關(guān)專項(xiàng)設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金,使有限的資金更好地用在刀刃上。
自2013年以來,中國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受影響。
據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,8月京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)僅約三成,明顯落后于長三角地區(qū),不及珠三角地區(qū)的一半。在8月空氣質(zhì)量最差的前10個(gè)城市中,京津冀地區(qū)占了8個(gè),其中河北省7個(gè)。
按照9月公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,到2017年京津冀地區(qū)的PM2.5濃度應(yīng)當(dāng)比2012年下降25%。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該防治計(jì)劃要求嚴(yán)控“兩高”(高污染、高耗能)行業(yè)新增產(chǎn)能,全面推行清潔生產(chǎn),控制煤炭消費(fèi)總量,大力推廣新能源汽車等。本報(bào)綜合
島城已宣布投4.6億治污
同一項(xiàng)目不能重復(fù)受補(bǔ)
十面霾伏、中國被霾……經(jīng)過了上一個(gè)冬天的毒霾季,中國人深深感受到了大氣污染的危機(jī),也頭一次明白了PM2.5的毒害到底有多大。整個(gè)國慶期間,首都北京被霧霾困擾,華北、黃淮、京津冀持續(xù)出現(xiàn)重度霧霾,讓人提前感受到了霾期在即的壓迫感,此次50億元的治霾資金,一方面看出中央治理大氣污染的決心,另一方面,也反映出當(dāng)前我國大氣污染的嚴(yán)重程度。
在12日,青島剛剛公布了市級(jí)財(cái)政對(duì)大氣污染治理的補(bǔ)貼政策。12日,市環(huán)保局專門召開新聞通氣會(huì),宣布2年之內(nèi),青島將由市、區(qū)兩級(jí)投入4.6億元治霾。結(jié)合青島大氣污染的特征,燃煤污染是首要污染源,這4.6億元資金也將補(bǔ)助市區(qū)企業(yè)的燃煤鍋爐廢氣污染治理。
與中央50億元資金的補(bǔ)貼方式不謀而合,青島市自掏4.6億元資金的補(bǔ)貼方式也是采取了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,先由企業(yè)自主改造升級(jí),確保排放達(dá)標(biāo),在環(huán)保局檢核達(dá)標(biāo)之后,再按照規(guī)模 、分類對(duì)不同的治理項(xiàng)目發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。前后不到3天,青島先有了4.6億元的地方財(cái)政補(bǔ)貼,又迎來50億元的國家財(cái)政補(bǔ)貼,可謂是“雙補(bǔ)臨門”。
從政策層面上講是“雙補(bǔ)臨門”,可最終發(fā)到手里的補(bǔ)貼資金真能拿到雙份嗎?14日下午,青島市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)綜合處處長戴云龍表示,“青島的補(bǔ)貼正在和市財(cái)政局緊密籌備具體細(xì)則,國家的補(bǔ)貼只是得到了政策,具體操作方法目前還不明朗。但有一點(diǎn)可以明確,企業(yè)不能在同類補(bǔ)助的同一個(gè)項(xiàng)目上重復(fù)受補(bǔ)。”
戴處長告訴記者,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),中央財(cái)政補(bǔ)貼最終將通過省里發(fā)放,“兩級(jí)補(bǔ)貼肯定有不重復(fù)的項(xiàng)目,對(duì)于不重項(xiàng)我們會(huì)積極向省里爭取,對(duì)于重復(fù)項(xiàng)目,還是要以地方財(cái)政補(bǔ)貼為主。”記者 王媛
上月環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)僅一家
熱電燃煤行業(yè)首次缺席黑名單
半島都市報(bào)10月14日訊(記者 王媛) 14日,青島市環(huán)保局通報(bào)近期環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,僅有一家食品企業(yè)上榜,成為今年以來通報(bào)超標(biāo)排污企業(yè)數(shù)量最少的一個(gè)月。此外,長期被通報(bào)超標(biāo)的熱電燃煤行業(yè)也首次“缺席”黑名單。
根據(jù)環(huán)保局的通報(bào)信息,僅有的一家環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)是青島農(nóng)心食品有限公司,上榜原因是日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)其總磷排放超標(biāo)。記者了解到,針對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),市環(huán)保局每月一通報(bào),而此次通報(bào)是今年以來超標(biāo)排污企業(yè)數(shù)量的最少月。通報(bào)超標(biāo)排污企業(yè)最多的是4月份,共有12家企業(yè)上榜。
記者觀察發(fā)現(xiàn),熱電燃煤行業(yè)可以說是環(huán)保不達(dá)標(biāo)黑名單上的常客,然而此次通報(bào)該行業(yè)罕見“缺席”。對(duì)此,市環(huán)保局相關(guān)人士分析認(rèn)為,9月份是燃煤量最少的一個(gè)月,而且多數(shù)企業(yè)通過脫硫、脫銷等升級(jí)改造之后,污染物排放量降低,達(dá)標(biāo)率升高。
14日,青島市環(huán)保局還通報(bào)了上月飲用水源地水質(zhì)情況。9月份,青島市區(qū)居民喝的水從源頭監(jiān)測33項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。據(jù)介紹,上月島城集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況良好,按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),承擔(dān)市區(qū)飲水供給的 8處水源地水質(zhì)中,化學(xué)需氧量、氨氮等29項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測項(xiàng)目,重金屬、有機(jī)物等33項(xiàng)特定監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
五個(gè)最“臟”城市全部來自河北
盡管在今年環(huán)境保護(hù)部公布的多份“十大污染城市”的月度榜單中,個(gè)別城市有所不同,但唐山、邯鄲、石家莊、邢臺(tái)、保定五個(gè)城市始終榜上有名,這五個(gè)中國最“臟”的城市全部來自河北省。
在今年環(huán)保部公布的空氣質(zhì)量相對(duì)較差城市中,唐山有5次進(jìn)入前三名。今年以來,唐山空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足一半。唐山近年來一直是我國鋼鐵生產(chǎn)的“重鎮(zhèn)”和北方重要的重化工業(yè)基地。但高耗能也帶來了高污染。
邯鄲地處晉冀魯豫四省交會(huì)處,多年來,該市聚集了多家重污染小企業(yè)。“邯鄲市小石料、小白灰、小煤場等重污染企業(yè)眾多。”邯鄲市環(huán)保局局長崔紅志對(duì)媒體介紹,這些小企業(yè)是影響邯鄲市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。
10月4日,石家莊市環(huán)保局在其官網(wǎng)上發(fā)出“友情提示”:兒童、老年人和心臟病、呼吸道疾病患者留在室內(nèi),停止戶外運(yùn)動(dòng)。當(dāng)日白天,石家莊市大部分地區(qū)PM2.5濃度實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過200毫克/立方米,屬嚴(yán)重污染。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)測顯示,主要污染物都是顆粒物,塵污染主要來自燃煤、地面揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣的排放。霧霾消散很大程度上要靠大風(fēng)吹,但石家莊與風(fēng)無緣。
在今年1月份的全國城市空氣質(zhì)量排名中,邢臺(tái)位于10個(gè)重污染城市之首。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)測顯示,今年1~9月份,邢臺(tái)市嚴(yán)重污染天氣41天,重度污染58天,良好以上天氣只有32天。邢臺(tái)市環(huán)保局副局長姬隨增分析說,邢臺(tái)空氣污染嚴(yán)重,主要原因是:地勢(shì)低,風(fēng)速小,不利于污染物擴(kuò)散;霧霾久,面積大,特殊的氣候條件,導(dǎo)致大氣污染物長時(shí)間大量聚積,加劇了大氣污染程度;排放多,污染重。
今年初,河北當(dāng)?shù)孛襟w用“紅得發(fā)紫”來形容保定市的空氣污染程度。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門介紹,空氣污染嚴(yán)重,燃煤污染是主要因素,而燃煤污染主要來自“小鍋爐”。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》
河北年內(nèi)將拆除3.5萬臺(tái)燃煤鍋爐
從10個(gè)最要緊的方面著手,為污濁的大氣而進(jìn)行的前所未有、力度最強(qiáng)的“大掃除”正在河北省全面展開。
年底前拆除約3.5萬臺(tái)燃煤鍋爐、小鍋爐、茶爐、爐窯等。目前,任務(wù)明細(xì)已分解到各市,各市已按方案要求進(jìn)行拆除,年底前完成全省燃煤鍋爐拆除任務(wù)。
完成除塵設(shè)施升級(jí)改造火電燃煤機(jī)組14臺(tái)。共涉及19家36臺(tái)燃煤機(jī)組的除塵設(shè)施改造。目前省環(huán)保廳正在督導(dǎo)企業(yè)加快除塵設(shè)施改造進(jìn)度,保證按時(shí)限要求完成治理任務(wù)。
據(jù)《燕趙都市報(bào)》