1505張車票“套走”28萬科研費

　　一些單位通過利用虛假發(fā)票、虛報虛列支出等手段獲取科研經(jīng)費

　　“花錢”前提是“要錢”。巨額科研經(jīng)費的誘惑，讓一些人采取各種手段，甚至鋌而走險。

　　套 山東省對青島大學等4所大學2011年科研經(jīng)費審計發(fā)現(xiàn)，有22個項目報銷無具體品名和數(shù)量的發(fā)票438張，金額51.54萬元；9個項目報銷虛假業(yè)務內容發(fā)票1824張，金額103.05萬元；4個項目報銷虛假簽字單據(jù)，套取資金114.78萬元。其中一高校兩個課題組，以差旅費名義分37次報銷火車票1505張，金額28.36萬元，占2008年至2011年該項目撥入經(jīng)費的49.75%。

　　2012年11月至12月，中國華能集團一單位在列支專項相關課題勞務費時，利用虛假發(fā)票套取實際未發(fā)生的勞務費33.07萬元。

　　騙 廣東省針對2008年至2009年重大科技資金審計發(fā)現(xiàn)，有1個縣級市的項目單位弄虛作假，騙取資金108萬元；部分項目單位將不屬于項目范圍的支出941萬元和項目立項之前的支出1392萬元列入項目成本；有1個市的項目單位違反合同規(guī)定自行調減建設規(guī)模多獲資金191萬元。

　　2008年至2010年，在廣東省級結構調整重點技術改造和技術創(chuàng)新專項資金執(zhí)行中，有4個項目單位以不實材料申報獲取省級資金250萬元。

　　貪 在廣東省2008年至2010年產學研省部合作資金執(zhí)行運用中，除存在擴大使用范圍、挪用專項資金外，還有2家企業(yè)4名工作人員涉嫌貪污資金47.8萬元。

　　假 山東省2012年發(fā)布的審計報告顯示，青島大學有10個課題預算為322萬元，實際支出168.1萬元，決算支出為319.75萬元，虛報151.65萬元，占預算的47.1%。

　　2008年至2012年，中科院所屬軟件所在課題資金中以支付會費、物業(yè)費等名義虛列支出367萬元。2009年至2010年，該院4家所屬單位以服務費、禮品和食品等在科研項目經(jīng)費和管理費用中虛列支出195.25萬元，用于職工福利等支出。

　　吞 2008年8月，民航局機場司自行同意將委托中國民航工程咨詢公司代管的課題經(jīng)費結余37.03萬元，轉作公司收入。

　　巧立名目 陜西審計廳發(fā)現(xiàn)，2007年至2009年，6所省屬高校自行規(guī)定，項目經(jīng)費到賬后，項目負責人可按5%到20%的比例提取現(xiàn)金，名目包括開題費、勞務費、特支費、立題獎、獎酬金、項目津貼……三年間，共提取發(fā)放特支費等1887.79萬元。

　　科研投入巨大科研效率偏低

　　2012年，國家研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出10240億元，占GDP1.97%。然而，科研投入與產出不成正比、科研效率偏低現(xiàn)狀令人擔憂。

　　●造假也能過審批

　　廣東省2008年至2009年安排的節(jié)能減排與再生能源重大科技項目中，有2個項目缺乏實施能力和條件、1個提供虛假材料的項目通過了審批。

　　●不論證也可立

　　2012年，湖南省科技廳在未進行可行性論證、未經(jīng)專家評審、立項依據(jù)不充分的情況下，就安排了11個科技項目資金815萬元。

　　●未完成也過驗收

　　廣東省省級重大科技專項審計發(fā)現(xiàn)，有1個縣2個項目共獲得資金56萬元，至審計時，項目建設尚未完成，卻于2010年底通過了驗收。該省2008年至2009年安排一環(huán)保重大科技項目中，個別項目驗收材料不真實，卻仍然結題驗收。

　　●沒條件也得資金

　　2008年至2010年，在廣東省級結構調整重點技術改造和技術創(chuàng)新專項資金執(zhí)行中，有1個企業(yè)經(jīng)營處于半停產狀態(tài)，不符合申報條件，仍獲取省級資金60萬元。

　　●項目情況

　　主管部門一無所知

　　廣東省審計廳對2008年至2010年省級重大科技專項資金審計發(fā)現(xiàn)：有一個市的兩個項目承擔單位中，一單位已結束營業(yè)近兩年，另一單位聯(lián)系不上。而主管部門對項目情況卻一無所知。

　　本版稿件/據(jù)新華社電