我省擬對全省普通高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，省物價局將于10月25日召開聽證會公開聽證，9月30日將聽證方案征求意見稿對外公布，按《征求意見稿》所設(shè)置的調(diào)整方案，文史類、理工農(nóng)類、醫(yī)學(xué)類醫(yī)學(xué)專業(yè)、非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)都將較大幅度上調(diào)，普通高校外語類、普通院校體育專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。學(xué)費平均調(diào)整幅度為20.96%。據(jù)測算，2014年入學(xué)新生中約有45%的學(xué)生將受到價格調(diào)整影響。按2013年秋季入學(xué)學(xué)生人數(shù)(237812)測算，每生年增加學(xué)費866元，普通本科四年共增加3464元。
除兩種情況外
學(xué)費最少漲700元
我省將首先根據(jù)教育部普通高校本科專業(yè)目錄，重新劃分學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)類別，將學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)分類由現(xiàn)行5類重新劃分為4類，將現(xiàn)行體育外語中的體育學(xué)劃入理工農(nóng)學(xué)類，外語類劃入文史類。現(xiàn)行文法財經(jīng)中的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)類劃入理工農(nóng)學(xué)類。
此次將按重新劃分的專業(yè)類別調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)：文史類每生每學(xué)年由3400元調(diào)整為4100元；理工農(nóng)類由3600元調(diào)整為4600元；醫(yī)學(xué)類醫(yī)學(xué)專業(yè)由4000元調(diào)整為5400元；非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)由6000元調(diào)整為8000元。適當(dāng)下調(diào)普通高校外語類學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，由4800元降至4100元；普通院校體育專業(yè)，由4800元降至4600元。
同時，將穩(wěn)定藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)、體育院校體育專業(yè)和中外合作、校企合作專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。落實支持性收費政策，對辦學(xué)成本高、就業(yè)形勢好的優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，實行單獨申報政策，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。按2013年招生情況匡算，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，學(xué)費平均調(diào)整幅度為20.96%。
適當(dāng)拉開不同高校之間學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)差距。高職院校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)將由政府定價改為政府指導(dǎo)價，核定上浮幅度不超過10%。同時，實行學(xué)分制收費試點高校在同類高校同等專業(yè)年度學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮不超過10%。
平均每生年增加學(xué)費866元
調(diào)整后的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)自2014年秋季新生入學(xué)起實行。實行“新生新辦法，老生老辦法”。
初步匡算，方案實施后，第1年全省高校增加收入近2.06億元，第2年約增收4.12億元，第3年約增收6.18億元。從第4年開始，高校每年約增收7.9億元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整方案主要影響2014年及以后入學(xué)的學(xué)生，2014年入學(xué)新生中約有45%的學(xué)生受到價格調(diào)整影響。按2013年秋季入學(xué)學(xué)生人數(shù)(237812)測算，每生年增加學(xué)費866元，普通本科四年共增加3464元。以2012年我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25755元、農(nóng)村居民人均純收入9446元計算，新生年均新增支出占當(dāng)年城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入的1.12%，占當(dāng)年農(nóng)村居民家庭純收入的3.06%。
按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，在全國31個省(市、區(qū))中，2012年我省文科學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)居第24位，理工科、醫(yī)學(xué)均居第23位，非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)居第26位。方案實施后，按各省(市、區(qū))2013年學(xué)費排序，我省普通高校文史類學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)居全國第10位，理工農(nóng)類居全國第6位(5省并列)，醫(yī)學(xué)類居全國第5位(與廣西并列)，非藝術(shù)院校藝術(shù)類居16位(3省并列)。
學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)14年來未作系統(tǒng)調(diào)整
省物價局表示，此前聘請了部分中介機構(gòu)對山東大學(xué)等高校教育培養(yǎng)成本進行了監(jiān)審。經(jīng)審核，2004-2006年、2007-2009年、2010-2012年高校生均培養(yǎng)成本分別為0.81萬元、1.15萬元、1.72萬元，2010-2012年生均培養(yǎng)成本比2004-2006年上升112.45%。與此同時，高校教育事業(yè)支出大幅增加，2000年我省普通高校生均教育事業(yè)費支出6064元，2012年達13438元，增長122.26%，與實際生均培養(yǎng)成本仍有3700多元的缺口，高校辦學(xué)經(jīng)費十分緊張，師資力量、教學(xué)質(zhì)量都難以滿足需求。
同時，2000年以來我省對高校財政投入持續(xù)增加，2012年投入總額達199.09億元，是2000年的12.84倍，年均增長23.7%，高于同期財政收入年均增幅3.9個百分點。但是，財政的大量投入仍難以滿足高校發(fā)展的需要，截至2013年5月，全省公辦高校債務(wù)余額依然高達145.3億元，制約了高校辦學(xué)水平的提高。而由于國家凍結(jié)高校政策收費，我省高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)自2000年以來14年的時間一直未作系統(tǒng)調(diào)整，2012年我省學(xué)費收入占教育事業(yè)費支出的比重僅為24.1%。
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