9月4日，記者從省物價(jià)局獲悉，我省將首批選擇中國(guó)海洋大學(xué)、山東大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東理工大學(xué)、濟(jì)南大學(xué)、魯東大學(xué)、青島大學(xué)等7所高校進(jìn)行學(xué)分制收費(fèi)改革試點(diǎn)，由固定的按學(xué)年收費(fèi)改為彈性學(xué)制的按學(xué)分收費(fèi)。據(jù)介紹，總體而言該項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施之后學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將呈上升趨勢(shì)。

　　在具體實(shí)施過程中，將按照“老生老辦法，新生新辦法”收費(fèi)，已在校學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，試點(diǎn)高校在2013年秋季招生簡(jiǎn)章中已公布按學(xué)分制收費(fèi)的可按試點(diǎn)意見執(zhí)行；未公布實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的，可按意見模擬運(yùn)行，2014年秋季入學(xué)新生正式實(shí)施。2014年開始，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步完善政策，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。

　　變化：“兩部制”計(jì)費(fèi)，收費(fèi)將拉開差距

　　學(xué)生學(xué)費(fèi)由專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)兩部分組成。專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)按學(xué)生實(shí)際在校就讀的學(xué)年計(jì)收，學(xué)分學(xué)費(fèi)按修讀課程學(xué)分計(jì)收。

　　在同類高校同等專業(yè)年度學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定幅度內(nèi)，核定試點(diǎn)高校基本學(xué)費(fèi)總額(以基本修學(xué)年限計(jì)收的專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)+以基本學(xué)分計(jì)收的學(xué)分學(xué)費(fèi))。專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基本學(xué)分?jǐn)?shù)量及單位學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由高校自主確定，但試點(diǎn)高校需提出學(xué)分制收費(fèi)方案，由省教育主管部門提出意見，報(bào)省價(jià)格、財(cái)政主管部門核準(zhǔn)備案后執(zhí)行。

　　“同一高校內(nèi)，每一學(xué)分對(duì)應(yīng)的學(xué)費(fèi)是一致的，差別主要體現(xiàn)在不同專業(yè)實(shí)行不同的專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)。”省物價(jià)局收費(fèi)管理處處長(zhǎng)田愛菊表示。由此，專業(yè)間、高校間收費(fèi)將拉開差距。

　　“211”、“985”工程建設(shè)高校與普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距將保持在15%左右，省屬博士學(xué)位授予權(quán)高校、優(yōu)質(zhì)特色高校與其他高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差距將控制在5%左右。同時(shí)，將根據(jù)教育部普通高校本科專業(yè)目錄，重新劃分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)類別，適當(dāng)提高并拉開文理類學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距；提高醫(yī)學(xué)類、非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)下調(diào)普通高校外語類學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；穩(wěn)定藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)、體育院校體育專業(yè)和中外合作、校企合作專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辦學(xué)成本高、就業(yè)形勢(shì)好的高職院校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色專業(yè)，將實(shí)行單獨(dú)申報(bào)政策。

　　由此，公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限管理；網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育和非全日制研究生教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由高校自主確定，報(bào)省物價(jià)、財(cái)政、教育部門備案；放開民辦高校收費(fèi)管理，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主制定。

　　收費(fèi)：總體將呈上升趨勢(shì)

　　田愛菊介紹，我省現(xiàn)行高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，收費(fèi)政策13年未系統(tǒng)調(diào)整，積累矛盾較多。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省80%以上的高校進(jìn)行了學(xué)分制教學(xué)改革，但這些學(xué)校一直沒有相應(yīng)的學(xué)分制收費(fèi)政策相配套。學(xué)費(fèi)均由學(xué)校在學(xué)年制學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單折算為專業(yè)注冊(cè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)計(jì)收，不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和公平公正原則，在一定程度上制約了高校學(xué)分制教學(xué)改革的深入推進(jìn)。

　　同時(shí)，按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我省普通本專科基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，約居全國(guó)26位，且學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)不合理，普通本科專業(yè)學(xué)費(fèi)分類不科學(xué)、院校間學(xué)費(fèi)差別小、藝術(shù)院校和非藝術(shù)院校藝術(shù)專業(yè)學(xué)費(fèi)差距較大。部分專業(yè)學(xué)費(fèi)減免政策不完善等，也一定程度上制約了高等教育的良性發(fā)展。

　　“湖南、四川、廣東等省已出臺(tái)了高校學(xué)分制收費(fèi)政策。今年以來，廣西已經(jīng)對(duì)公辦普通本專科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了普調(diào)。目前，我省進(jìn)行高校教育收費(fèi)改革的時(shí)機(jī)也已基本成熟。”田愛菊說。

　　目前，因?yàn)?所試點(diǎn)高校具體收費(fèi)方案還未上報(bào)，所以收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將較之以往發(fā)生多大的變化尚不明確，但總體將呈上升趨勢(shì)。為保證品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)得到資助，下一步，我省將加大獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)力度，在切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)政策外，我省將增設(shè)省政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，專項(xiàng)用于資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。進(jìn)一步完善對(duì)定向委托培養(yǎng)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)政策，緩解社會(huì)急需艱苦行業(yè)人才短缺問題。同時(shí)，將落實(shí)高校各項(xiàng)資助措施，每年從學(xué)校事業(yè)收入中足額提取5%，專項(xiàng)資助困難學(xué)生；建立健全全額獎(jiǎng)學(xué)金制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)。