原標題:山東省加強財政預算管理 盤活財政存量資金
中新網山東頻道濟南8月13日電(王海紅 宋衛雯) 山東省將對省直部門結余結轉資金集中開展排查清理工作,收回部門在國庫結轉兩年以上的項目資金。同時,山東省財政廳將按月通報市縣財政支出進度情況,并對省直部門財政支出進度進行重點督查。
記者13日從山東省財政廳獲悉,為盤活財政存量資金,山東省財政廳日前印發《關于壓減財政結余結轉盤活財政存量資金的通知》,從五個方面入手制定明確辦法,加強財政預算管理、盤活財政存量資金。
在加快公共財政預算執行進度方面,山東省力爭今年前11個月全省公共財政預算支出進度比2012年同期提高2個百分點。對年初預算已經確定的項目,山東將加快資金支付,確保資金盡早發揮效益;對未確定項目的專項資金,將予以全面清理,做好資金分配方案的細化和指標下達工作,超過規定時限仍未落實到具體單位的,財政部門將收回總預算用于其他急需項目。
在清理、壓減財政結余結轉資金方面,山東省將按照摸清底數、分類處理的原則,積極消化和壓減結余結轉資金;對市縣財政結余結轉資金,屬于已無法支出或無需支出的,將收回總預算統籌安排;對執行進度緩慢、年底有可能繼續形成較多結余結轉的項目,調整用于其他急需的支出項目。對省直部門結余結轉資金,山東省財政將集中開展分單位、分項目排查清理工作,對部門在國庫結轉兩年以上的項目資金,一律收回省財政。
在加強政府性基金預算執行管理方面,山東省將對國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、城市基礎設施配套費等安排的支出,制定項目支出計劃,簡化項目審批流程,最大限度減少基金結余結轉規模。
在規范國庫資金管理方面,山東省各市縣財政部門將建立暫付款回收機制,全面清理消化歷年暫付款掛賬,確保2013年底山東省暫付款規模明顯下降。同時,山東省將全面落實國庫集中支付制度,擴大財政直接支付范圍和比例,避免國庫資金在單位賬戶沉淀;并精簡壓縮專戶數量,強化財政專戶結余資金管理,盤活專戶閑置沉淀資金。同時,保障財政資金安全,堅決杜絕違規“以撥代支”、虛列支出、擠占挪用資金等行為。
在建立健全考核獎懲機制方面,山東省財政廳將按月通報市縣支出進度情況,并將支出進度情況納入山東省財政管理工作績效考評體系,年終進行考核獎懲;并對省直部門支出進度進行重點督查,將部門支出進度情況作為省級部門預決算編制評比的重要內容。同時,山東省將健全市縣壓減結余結轉激勵約束機制,對壓減成效較好的市縣,山東省財政將給予適當獎勵;對年終結余結轉資金仍在增加的市縣,將酌情減少下一年度轉移支付資金。