南都訊 記者 王殿學 實習生 胡曉英 達迅 張婧 山東省平度市公安局刑拘7名拆遷居民事件,近日在網上引發廣泛關注,家屬與警方對事實的認定存在巨大爭議。財新傳媒法治記者陳寶成被指涉嫌非法拘禁他人,其家屬和代理律師則認為,挖掘機司機可能是故意被留置的,以使事態發展到25小時之后,便于警方以非法拘禁他人的名義抓人。
前日18時45分,平度警方通過官方微博@平度公安發布消息稱,“8月11日,平度市東閣街道金溝子村陳某某等人因涉嫌非法拘禁罪被刑事拘留。目前,案件正在審理。”
今年7月,山東大眾網拋出多篇報道和評論指“個別拆遷戶要價遠超標準”,并表示金溝子村“占全村99%的舊城改造上樓戶中的九成”投票同意對8家拒拆戶“強制執行”。當月,村民陳青沙家被強拆。
8月9日上午,陳青沙家人發現在被強拆的宅基地上來了一輛挖掘機。陳寶成的律師李會清對南都記者說,他在會見陳寶成時,對方介紹,當時陳青沙家的房子只是被強拆,財物等均未搬走,一直埋在廢墟里。看到挖掘機,陳青沙跟丈夫張鵬珂立即趕了過去。下午,陳寶成和其他涉案的村民趕到現場。
李會清稱,陳寶成到場后,曾給平度市公安局、青島市公安局督查及山東省公安廳督查打電話,催促公安機關立即派員處理,還給了司機黃瓜和水,其做法與“非法拘禁”存在天壤之別。李會清還認為,8月9日實施挖掘行為的司機有奉命主動被扣,故意造成陳寶成等人實施“拘禁”的嫌疑。
陳寶成家屬也稱,以前強拆時從無一輛車到場,這次開發商將一輛挖掘機派到現場,明知村民會采取措施,因而對村民是一種暫扣的誘導。而警察長時間不出警,出警后又不處理,非等司機被扣25小時才動手,說明警察是先不作為,再設局抓人。若陳寶成構成非法拘禁罪,警方有關人員就是同案犯。
昨日,李會清向平度公安局為陳寶成申請了取保候審。據平度市公安局副政委石德欣介紹,該局已收到取保候審申請書,案件仍在進一步偵查。與此同時,石德欣還就陳寶成等人的做法是否屬于自救,警方是否曾在接警后第一時間出警等問題作了公開回應。
相關部門表示,今日上午將安排出警民警和被拘禁人員接受記者采訪。
焦點
A 報警后,警察有沒有立即到場?
警方:接警后即到挖掘機所在位置
律師:第一次報警獲答復“不管”
平度市公安局副政委石德欣:9日上午,110接到一個報警,說有非法施工的挖掘機來了,要求我們出警。城關派出所民警趕到現場后,發現只有一臺挖掘機,司機不在,其他人也不在。
9日下午2點多,又有報警。民警趕到現場后,發現陳青沙和丈夫張鵬珂不讓司機走,將司機堵在駕駛室里,還拿著汽油桶,將汽油潑在司機身上。我們警察擔心他們將汽油點燃,就向所里匯報,但所領導趕過去后,包括陳寶成在內的居民不讓司機走,陳寶成還揮舞著一個自制的長柄狀的東西,不讓別人靠近。我們做了說服工作,但陳寶成他們也不提要求,就是不讓放人。
事發地點沒有電,也沒路燈,到了9日晚村民仍不放人,民警一直守在現場,做好處置的準備。
一直到10日上午,挖掘機的司機自己打了120,說惡心頭暈,120急救車到場后,村民仍不放人。后來警方做了一些解救的方案,到下午2點左右將人救了出來。
陳寶成律師李會清:我在會見陳寶成時,陳寶成說,當時陳青沙發現有挖掘機過來,因為宅基地里還有些財物,而家里以前也被強拆過,就和丈夫一起將司機暫扣,他們認為抓住了一個毀壞財產的犯罪嫌疑人。將司機暫扣后,他們報警。警方當時的答復是不管。陳寶成當天下午兩三點鐘趕到現場后,讓陳青沙繼續報警,陳寶成也給多個公安部門打電話,但一直沒有反饋。9日下午,有警察趕到現場,但不到挖掘機附近,而是遠遠地看著。有村民過去跟警察交流,但警察仍在遠處站著。
陳寶成并沒有說9日晚警察還在不在,但他說10日上午11點左右,從人民路來了七八十人,都沒有穿警服,他們將事發現場圍住,現場就起了沖突。陳寶成問里面有沒有警察,現場沒人回應。
等到這些人往上沖時,陳寶成他們往上迎,這些人退回,并分到兩邊,一名警察從中間走了過來,說“陳寶成,你要干什么?”隨后,警察和其他人往上沖,將陳寶成他們控制。
B 村民是否潑汽油,司機有無生命危險?
警方:村民潑了汽油并隨時可能點燃,影響了解救
律師:未聽到陳寶成說潑汽油的事
平度市公安局副政委石德欣:我們警察在現場,距事發地點很近,但陳寶成揮舞著東西,我們不能靠近。
同時,確實有汽油倒到司機的背上和胳膊上,還灑在駕駛室里,一名村民還在駕駛室里拿著打火機。我們擔心他們點燃,只得說一下汽油瓶太危險等話,不敢刺激他們。
解救歷時20多個小時,也是擔心有事故發生。司機被解救后,傷還是挺重的,身上有灼傷起的泡。微博上所說的一些視頻和談判專家,我們不清楚從哪來的,我們也沒有談判專家到場。
我們辦案的視頻都是涉密的,不會向外提供。當然,現場有圍觀的村民,他們也有拍攝。
陳寶成律師李會清:陳寶成跟我說,現場確實有一個汽油瓶子,但那是在現場撿的,并不是他們拿過去的。現場還有兩個空酒瓶子,可能是司機與他們一起飲酒了。
如果村民真的潑了,根據我做律師的經驗,陳寶成一定會跟我說的,不然會影響辯護。而如果潑了汽油,司機就會有生命危險,警方應讓120車在場等候,但并沒有救護車在現場。
C 手機錄音能否證明司機自愿留下?
陳寶成:我有錄音證明挖掘機司機是自愿留在駕駛室內的
警方:天氣那么熱,還被潑了汽油,司機怎么可能自愿
平度市公安局副政委石德欣:司機是否自愿留下我們正在調查。要是你,那么熱的天還被潑了汽油,你愿意留下嗎?我們動用八九十個民警才將司機解救出來,別說非法施工,就是抓了一個要犯,公安機關去了也得移交,其他人無權處置。
陳寶成律師李會清:陳寶成等人將司機暫扣后,并未對其采取什么措施。陳寶成跟我說,他們給司機拿了黃瓜、梨、水等物。我還明確問了陳寶成有沒有打司機,陳說沒有,說司機被帶走時,人還是好的。
陳寶成跟我說,有一份錄音在他被警方扣下的手機里,在錄音當中,司機說是自愿留下的。這個手機,平度警方開始說給我們,后來又說可以將手機卡退回,手機是涉案物品,不能退。
我覺得這個錄音肯定存在,如果司機被強迫錄音,那司機肯定會跟警方主動講,不可能隱瞞,而錄音是在司機不知情的情況下錄的,司機如果不自愿,不可能說是自愿的。
這一點可以解釋,因為施工方派一個司機到施工現場,本身就對村民具有誘導性,可能就是希望村民將司機暫扣。而陳寶成說事發后司機老板曾到現場,當時司機還對老板說“挺好的”,之后司機與老板單獨溝通后,老板離開,不排除司機不用干活還能掙錢的可能,所以愿意留下來。
D 陳寶成等人的做法是否屬于自救?
律師:屬于自救,挖掘機司機不法侵害在前,他們留置司機后曾報警
警方:自救與否不影響是非法拘禁罪的成立,沒必要考慮這些因素
平度市公安局副政委石德欣:有這樣的正當防衛嗎?拿著汽油澆到人家身上,警察過去做工作還不放人,還拿著工具不讓警察靠近。至于施工的因素,跟公安局沒有關系,施工修什么也沒關系。
陳寶成律師王令:在整個事件的過程中,金溝子村數戶維權村民面對家中突然闖入暴徒,以暴力方式強行毀壞民房及家中財產的行為呼號無應,報警無答。陳寶成也屢次遭遇歹徒暴打,危及生命安全。陳寶成他們在這次事件中,將挖掘機司機暫扣,屬于自救行為。
陳寶成律師李會清:有律師調查過,該村拆遷在手續上存在問題,強拆是違法行為,陳寶成將挖掘機司機扭送到公安機關都不為過,而他們只是臨時不讓司機走,還尋求公權力的救濟,并不構成非法拘禁。