原標(biāo)題：財(cái)政部官員受賄2400萬受審

　　財(cái)政部企業(yè)司綜合處原處長陳柱兵，因涉嫌受賄日前在市一中院受審，他利用手中的國家專項(xiàng)資金管理權(quán)，單獨(dú)或伙同他人收受財(cái)物2400余萬元。目前陳柱兵案尚未判決，據(jù)指控，其索賄情節(jié)嚴(yán)重，被索賄公司包括北京三元公司。同時(shí)，陳柱兵還在被派援藏期間向藏企索要賄賂。

　　記者昨天獲悉，4家向陳柱兵行賄的單位以及負(fù)責(zé)人已經(jīng)被市一中院判處不等的刑罰。而他們以及相關(guān)人員的證言顯示，企業(yè)要拿項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金，需要用20%的回扣行賄主管官員。

　　案情

　　管理物聯(lián)網(wǎng)資金期間多次索賄

　　財(cái)政部企業(yè)司綜合處原處長陳柱兵，憑借手中掌握的國家專項(xiàng)資金管理權(quán)，存在多次索賄情節(jié)，其受賄行為大部分發(fā)生在管理物聯(lián)網(wǎng)資金期間。

　　山東一電動(dòng)工具公司董事長兼總經(jīng)理房某，就是在陳柱兵管理物聯(lián)網(wǎng)資金期間，因向陳柱兵等人行賄30萬元，而被法院一審判處有期徒刑1年，緩刑1年，而該公司也因犯單位行賄罪，判處罰金人民幣20萬元。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2011年6月，房某作為山東一公司董事長兼總經(jīng)理，為了使該公司獲得2011年國家物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，房某伙同單位總工程師楊某，向時(shí)任財(cái)政部企業(yè)司綜合處處長陳柱兵以及原中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副總工程師卜凡金送上好處費(fèi)30萬元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，房某已經(jīng)構(gòu)成單位行賄罪。

　　據(jù)陳柱兵交代，2010年9月，財(cái)政部聯(lián)合工信部推出了一個(gè)支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的專項(xiàng)資金的財(cái)政政策，在一次研究支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的會(huì)議上，他認(rèn)識(shí)了作為專家參加會(huì)議的卜凡金。后卜凡金與其商量，可以利用二人作為工信部評審專家和財(cái)政部主管這項(xiàng)政策的官員的便利條件，通過幫助企業(yè)申請財(cái)政部專項(xiàng)資金，向企業(yè)要好處費(fèi)。

　　總工程師親自帶錢上京行賄

　　陳柱兵說，2011年五六月，卜凡金對他說，一家山東公司能夠申請物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金并且愿意給好處費(fèi)。之后某天，卜凡金又說山東那家公司把錢帶來了，于是由他和卜凡金一起開車去了一家招待所，卜凡金單獨(dú)進(jìn)入，并將一個(gè)布袋拿出來給了他，里面裝有30萬現(xiàn)金。收錢后，陳柱兵利用自己的職務(wù)便利將山東公司申報(bào)的資金額度提高到了300萬元。卜凡金的說法與陳柱兵類似，但他表示，向企業(yè)索要好處費(fèi)的事情，是陳柱兵提出來的。卜凡金說，當(dāng)時(shí)是陳柱兵讓他找?guī)准移髽I(yè)申請上述物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，申請資金成功后，向企業(yè)索要好處費(fèi)，由其二人平分。

　　此外，據(jù)卜凡金講，他找到了山東公司的總工程師楊某，向其索要申請財(cái)政部物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金的20%給自己，后楊某經(jīng)公司同意帶錢上京，兩人最終在一家招待所完成交易。據(jù)了解，楊某也因犯單位行賄罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年。

　　回扣

　　所批資金的20%變?yōu)楹锰庂M(fèi)

　　無獨(dú)有偶，另外一家被判刑的行賄單位，也被陳柱兵索取了所批資金20%的好處費(fèi)。

　　成都一家軟件有限公司法定代表人羅某，為使本公司獲得2011年國家物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，于2011年6月至10月間送給時(shí)任財(cái)政部企業(yè)司綜合處處長陳柱兵以及卜凡金好處費(fèi)100萬元，并最終被法院判處有期徒刑二年，緩刑三年，這家成都公司也因犯單位行賄罪，判處罰金人民幣50萬元。

　　據(jù)羅某講，2011年初，卜凡金稱，國家有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金，其所在公司符合政策支持，讓其做好準(zhǔn)備。卜凡金說，他認(rèn)識(shí)主管物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金審批的財(cái)政部企業(yè)司綜合處處長陳柱兵，可以幫助其公司獲得該筆資金，并提出拿出專項(xiàng)資金的20%作為好處費(fèi)給陳柱兵，羅某同意了。

　　2011年，在申報(bào)專項(xiàng)資金后，卜凡金向羅某要了50萬元。2011年10月，500萬元專項(xiàng)資金到賬后，羅某又將50萬元現(xiàn)金交給卜凡金。

　　對于羅某的說法，陳柱兵和卜凡金都表示認(rèn)可，但是對于索要回扣的始作俑者，兩人互相推諉。

　　陳柱兵稱，2010年9月卜凡金與其商量，由卜凡金聯(lián)系企業(yè)向國家申報(bào)物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，由其讓這些企業(yè)順利獲得審批，并在專項(xiàng)資金的分配數(shù)額上給予一定照顧，并約定按照實(shí)際撥付數(shù)額的20%向企業(yè)收取好處費(fèi)。

　　而卜凡金卻說，2011年3月，是陳柱兵提出讓其找?guī)准移髽I(yè)申請上述物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金，申請資金成功后向企業(yè)索要好處費(fèi)，并由其二人平分。

　　揭秘

　　援藏期間向藏企索賄

　　陳柱兵在援藏期間還向藏企索賄，援藏工作結(jié)束后，他還繼續(xù)從藏企身上撈油水，索賄總金額高達(dá)1500余萬元。這其中，有364萬元來自之間有關(guān)聯(lián)的兩家藏企，其中一家藏企的常務(wù)副總經(jīng)理張某又是另一家藏企的實(shí)際控制人。

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，張某于2010年11月至2011年10月，作為西藏某集團(tuán)公司的常務(wù)副總經(jīng)理，為了使公司獲得2011年國家清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金，先后兩次送給時(shí)任財(cái)政部企業(yè)司綜合處處長陳柱兵以及方某、李某等人好處費(fèi)共計(jì)人民幣283萬元。此外，2011年4月至2011年9月，張某作為西藏某農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人，為了使該公司青藏高原牦牛乳深加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目獲得2011年國家重大科技成果轉(zhuǎn)化資金，先后兩次送給陳柱兵以及方某、李某等人好處費(fèi)共計(jì)人民幣81萬元。

　　指控中提到的方某當(dāng)時(shí)在西藏自治區(qū)財(cái)政廳工作，據(jù)他講，其與財(cái)政部援藏干部陳柱兵及李某是朋友。其三人商量，利用陳柱兵在財(cái)政部工作，了解財(cái)政部財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金情況的便利條件，讓李某聯(lián)系一些西藏的企業(yè)申請國家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，其和陳柱兵負(fù)責(zé)自治區(qū)和財(cái)政部的報(bào)批審批工作，如果申報(bào)成功，向企業(yè)要一些好處費(fèi)。

　　好處費(fèi)比例升至40%

　　2010年上半年，張某對方某講，西藏某集團(tuán)公司準(zhǔn)備向財(cái)政廳申報(bào)重大科技成果轉(zhuǎn)化的扶持資金。于是，方某告訴張某，自己有一個(gè)朋友在財(cái)政部有穩(wěn)定的關(guān)系，能夠幫忙，但是要收取一定比例的好處費(fèi)，張某表示同意，但提出要財(cái)政資金到賬后才能支付。

　　此后，方某將李某的手機(jī)號(hào)碼告訴了張某，讓張某直接聯(lián)系，其同時(shí)讓李某跟張某商量收取好處費(fèi)的事。李某告訴方某，張某同意按35%的比例支付好處費(fèi)。于是，張某將西藏某集團(tuán)公司的申報(bào)材料上報(bào)到自治區(qū)財(cái)政廳，經(jīng)過財(cái)政廳審批，方某又將這些申報(bào)材料上報(bào)到了財(cái)政部企業(yè)司。

　　大概過了兩個(gè)月，陳柱兵對方某說，申報(bào)的扶持資金已經(jīng)批下來了，是300萬元。后李某向西藏某集團(tuán)公司要了105萬元的好處費(fèi)。此后，2011年上半年，張某又讓方某幫忙向財(cái)政廳申報(bào)了清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目，雙方最后商定好處費(fèi)的比例是40%。

　　藏企行賄者被判處緩刑

　　據(jù)李某講，在辦理這些回扣的過程中，張某還和他簽了居間合同。在提取回扣的過程中，他還通過自己做工程的朋友轉(zhuǎn)賬。另據(jù)了解，為了支付回扣，張某還將自己公司與一家北京公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同標(biāo)的進(jìn)行了更改，將100萬的標(biāo)的改為400多萬，目的就是為支付好處費(fèi)做鋪墊。

　　然而，因?yàn)槟缅X次數(shù)過多，陳柱兵對很多事情已經(jīng)記不清了。他稱：“具體是哪些企業(yè)申報(bào)，我現(xiàn)在也說不上來了。”從2007年開始，共給其打了有220萬元的好處費(fèi)。每一個(gè)項(xiàng)目都是由李某具體聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，具體如何聯(lián)系，聯(lián)系了哪家企業(yè)，拿了多少好處費(fèi)，如何平分，其都不清楚。

　　據(jù)悉，張某最終被法院判處有期徒刑3年，緩刑5年，而兩家藏企則分別被處罰金人民幣100萬元和人民幣40萬元。(記者孫思婭)