齊魯網8月3日訊(山東臺 龐峰 劉云鵬 臨沂臺 王斌)專項轉移支付是指上級政府為實現某個特定的宏觀政策目標等而設立的專項補助金，專款專用。但是目前由于專項過多、過散，并且相互重疊，專款很難有效發揮作用。為此，山東加快專項轉移支付改革，創新資金分配，推動企業提質增效、健康發展。
據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道，山東中磁視訊是一家小型高新技術企業，專門研發針對特殊群體的幫教軟件，獨創產品優勢，市場潛力大。然而，由于擔保抵押資質不足，缺少現金流，制約著企業成長。為此，山東財政改革中小企業發展使用資金，為企業開辟綠色通道。
山東省財政廳企業處副處長王志福介紹，“我們設立了中小企業代償補償風險補償基金，省財政我們拿兩個億，申請中央資金三個億。”
這項對競爭性領域專項資金投向的調整整合，將部分原先直接用于企業補助的11億多元資金，優化配置在了創業補助、創新獎勵、化解產能過剩等重點領域和關鍵環節，也助推著擔保類金融服務業龍頭減少束縛，在壯大授信空間、幫扶更多企業方面真正發揮金融孵化器的作用。
山東省再擔保集團股份有限公司董事長安郁杰表示，“我預計再用兩年的時間我們全省，再擔保體系就可以為全省的中小企業服務累計達到2000個億，這比前五年的增長速度要大大加快。”
有調整、有壓減、有下放、有并入，這一批批的專項轉移支付資金在改革和創新中釋放出活力。今年以來，山東通過“六個一批”壓減的專項轉移支付項目由去年的243項減少到99項，壓減近六成，資金使用靈活度相對更大的一般性轉移支付項目，其占比由上年的48.7%提高到54.3%。
“通過采取這些措施我們實現了集中財力辦大事；進一步增強了市縣政府統籌發展的能力；使符合條件的市場主體都可以公平的享受到政府提供的公共服務。”山東省財政廳預算處副處長單哲認為。
7月起，山東又在專項資金管理領域率先引入信用負面清單管理制度，對這一領域的七種失信失范行為進行記錄和懲戒。如有失信，一定年限內將失去專項資金扶持機會。
“下一步，我們將按照建立現代財政制度的總體要求，繼續深入推進財政專項資金管理改革，進一步轉變財政職能，努力推動市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用。” 山東省財政廳副廳長竇玉明表示。
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