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緊鄰高速運行的高鐵線,坐落著一所簡陋不堪的小學(xué),新與舊,喧囂與安寧,在同一畫面中強(qiáng)烈地沖擊著人們的神經(jīng)。轟隆隆,轟隆隆……記者坐在學(xué)校辦公室里,15分鐘內(nèi)就有3列高鐵奔馳而過。高鐵通過時特有的聲響,似乎讓整個大地都在微微顫抖。孩子們說,“車一過聲音特別大,都吵死了。”
正是“一區(qū)兩制”的獨特格局,造成了泰安市岱岳區(qū)天平街道辦西黃小學(xué)如今的尷尬境遇。5年多未能實現(xiàn)的搬遷夢想至今仍只是個夢,孩子們不知何時才能遠(yuǎn)離噪音之殤!
□ 本報記者 鮑青
西黃小學(xué),坐落于泰安市岱岳區(qū)天平街道辦西黃村。這座普通至極的小學(xué),沒有什么可以示人的驕人之處,卻是周邊幾個村莊孩子們接受啟蒙教育的主要場所。然而,因為當(dāng)?shù)卣幌盗械牟蛔鳛椋沟梦鼽S小學(xué)已默默與高鐵線路比鄰相伴5年有余。學(xué)子們的瑯瑯讀書聲,時不時被高鐵迅疾駛過的轟鳴聲打斷。轟鳴而過的高鐵,已經(jīng)成了西黃小學(xué)校園生活抹煞不去的一部分。
7月5日早晨,記者趕赴西黃小學(xué),實地體驗了一次與高鐵相鄰而伴的感覺。
西黃小學(xué)搬遷拖延已超5年
7月5日10時許,記者順著衛(wèi)星地圖的指示來到西黃村東緣。西黃小學(xué)隱藏在民居里,無法從建筑物外貌上分辨出來。記者隨機(jī)問詢一位領(lǐng)著孫女的老大媽,大媽熱心地說:“從這數(shù)第5根高鐵柱子往西拐彎就到。”高鐵線路儼然成了當(dāng)?shù)乇孀R位置的標(biāo)桿之一。而當(dāng)記者試著詢問高鐵經(jīng)過對學(xué)校有無影響時,就在此小學(xué)就讀的大媽領(lǐng)著的小孫女忍不住抱怨:“車一過聲音特別大,都吵死了。”
記者順著指示來到一處小巷轉(zhuǎn)口,北側(cè)的一面圍墻上有刷紅漆的“西黃小學(xué)”字樣。從建筑物的顏色和新舊程度上看,學(xué)校歷史頗為悠久,硬件條件明顯不符合現(xiàn)代化教學(xué)的要求。記者簡單看了看,整個小學(xué)占地面積約10畝左右,除了一到五年級的小學(xué)班級設(shè)置外,還有一個規(guī)模不大的幼兒園。
7月份小學(xué)已然放假,除保安外僅有一位老師和校長在校園內(nèi)輪流值班。不巧的是,今天校長姬麗麗剛好有事去了別的村莊,僅有一位保安在值班。但當(dāng)記者問起高鐵一事時,沉默已久的保安突然打開了話匣子——他有話要說。
從他的口中記者了解到,西黃小學(xué)其實在高鐵建設(shè)之初便有搬遷動議。“當(dāng)時搞建筑的就通知要搬遷,離高鐵太近不合規(guī)定。”然而,因為一系列復(fù)雜原因,西黃小學(xué)搬遷仍然懸而未決,一直停留在紙面上。當(dāng)記者表示高鐵通過會不會影響教學(xué)時,保安表現(xiàn)出了農(nóng)民特有的隱忍和無奈,“都是給逼的啊,習(xí)慣了就那么回事兒。”記者在校園里看到,一到五年級的教室其實只是一排簡陋的磚瓦房,位于校園東側(cè),距離高鐵距離最近。據(jù)村民估計,小學(xué)東側(cè)到高鐵線路僅30多米遠(yuǎn)。
轟隆隆,轟隆隆……記者坐在學(xué)校辦公室里,15分鐘內(nèi)就有3列高鐵通過。高鐵通過特有的聲響,似乎讓整個大地都在微微顫抖。“你看,習(xí)慣了就好嘛。”保安尷尬地說。
村委會有話說:
“一區(qū)兩制”害煞小學(xué)
究竟是何因讓西黃小學(xué)搬遷拖延5年多?保安說自己并不清楚,可以去問問村委會。記者隨即來到西黃村村委會。村委會距離高鐵線路200多米遠(yuǎn),但高鐵經(jīng)過時的響聲并未降低多少。高鐵轟鳴而過時,即使坐在對桌,說話聲音也如蚊鳴一般,細(xì)若游絲。
聞聽記者是來打聽西黃小學(xué)搬遷之事的,村委會蔡主任等幾人無奈搖頭苦笑。他們隨即拿出幾份文件,佐證西黃小學(xué)本應(yīng)早就該搬遷。而如今還在原址的緣故,是泰安市旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會行政不作為,致使學(xué)校搬遷工作一拖再拖,沒有了期限。
蔡主任出示了一份泰安市岱岳區(qū)教育局《關(guān)于天平街道辦事處新建西黃小學(xué)的批復(fù)》,批復(fù)時間是2007年8月28日,距今已近6年。該批復(fù)中介紹,“原校位于京滬高速鐵路通過位置,且學(xué)校規(guī)模小,校舍陳舊,經(jīng)研究同意,新建天平街道辦事處西黃小學(xué)一處……”而校舍究竟有多陳舊?一個小細(xì)節(jié)便可說明,校園保安已近知天命之年,他居然告訴記者,他的小學(xué)就是在這里度過的。蔡主任同樣表示,在早期拆遷過程中,拆除26戶住宅和校園最陳舊房屋,只保留了條件稍好的建筑。沒想到這些“較好”的屋子會成為孩子們讀書識字的安身所在。
有了岱岳區(qū)教育局的批復(fù),西黃小學(xué)搬遷似乎指日可待。此后不久,西黃村也張貼了舊村改造的公示圖。在公示圖的最西側(cè)規(guī)劃有嶄新的西黃小學(xué)。岱岳區(qū)教育局的批復(fù)文件里,提及了新西黃小學(xué)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn):學(xué)校規(guī)模設(shè)24個教學(xué)班,占地及校舍符合省規(guī)范化學(xué)校要求,新建教學(xué)樓一座,及其他輔助教學(xué)用房,建筑面積3000平方米。如果按照公示圖建設(shè),西黃小學(xué)應(yīng)該是窗明幾凈、寬敞現(xiàn)代的新式小學(xué)了。
可惜事與愿違,煥然一新的新學(xué)校沒盼到,天天相伴的高鐵聲卻成為揮之不去的夢魘。西黃村好幾位村民提起高鐵噪音,便只好苦笑哀嘆。“誰不想給孩子一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境?但沒這個能力啊。”一位村委委員談及此話題也是臉色緊繃,愁眉不展。
有了教育局的批復(fù)文件,為什么西黃小學(xué)搬遷工作遲遲沒有開展?據(jù)透露,舊村改造和學(xué)校搬遷的土地早已撥付下來,共計200多畝。可西黃村雖屬于天平街道辦事處,可土地卻屬于泰安市旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。“土地審批一系列手續(xù)沒有旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的積極配合,是辦不下來的。”在蔡主任看來,正是“一區(qū)兩制”的獨特格局,造成西黃小學(xué)如今的尷尬境遇。
師生何時能享理想學(xué)習(xí)環(huán)境?
為了解決孩子們的教育問題,西黃村村委會也曾做過嘗試。早先,他們將學(xué)生和老師搬遷到村委會西側(cè)的居民樓里。但居民樓的戶型設(shè)計并不能滿足教學(xué)需要。“居民樓房間和房間的隔音效果不佳,一年級上課二年級能聽見,串音影響教學(xué),而且高鐵聲音也很大,躲不掉。”思慮再三,西黃小學(xué)還是搬回從前地點,與高鐵為伴。據(jù)一位老人講述,孩子每天聽到最多的就是高鐵的呼嘯聲,刺耳轟鳴。他擔(dān)心噪音太大會對孩子的生理和心理健康產(chǎn)生消極影響。“當(dāng)官的為什么就不能干事效率高點兒?不是說百年大計教育為本嗎?現(xiàn)在孩子們的教學(xué)條件這么差,也沒人來管管?”
為了佐證泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對小學(xué)噪音之殤負(fù)有不可推卸的責(zé)任,蔡主任拿出一份《泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于京滬高鐵岱岳區(qū)段沿線拆遷安置問題的復(fù)函》,復(fù)函時間是2010年12月17日。該復(fù)函中提到:“泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的城中村改造由我委組織實施,大陡山村、西黃村在此范圍內(nèi)……我委同意自2011年5月23日后支付超期臨安費……”不過泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雖然承認(rèn)由其負(fù)責(zé),但還是不配合舊村改造的土地批復(fù)。“曾經(jīng)有建筑隊過來施工,被旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人給趕走了。”蔡主任曾經(jīng)拿著一份《項目建設(shè)程序》去咨詢,工作人員告訴他,按照目前的速度,整個流程走完需要3到5年的時間。“加上建設(shè)時間,西黃小學(xué)可能還要和高鐵相伴六七年,娃兒們都被耽誤了。”
旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為何令西黃小學(xué)搬遷寸步難行?7月5日11時10分左右,記者以普通村民身份來到開發(fā)區(qū)管委會一問究竟。管委會三樓西北側(cè)的工作人員告訴記者,負(fù)責(zé)的工作人員不在,可以留下電話會予以回復(fù)。時至今日,記者也未接到該單位的回復(fù)電話。奇怪的是,該工作人員表示自己聽說過西黃學(xué)校的事,不過“一號社區(qū)是不是不歸我們管了?我們現(xiàn)在負(fù)責(zé)四號社區(qū)。”
學(xué)校保安告訴記者,每天至少有40多趟高鐵來回經(jīng)過,轟隆隆聲音很大,隔音板基本不起作用。蔡主任則說每天得有60趟列車來回經(jīng)過,最惱人的是要停靠泰安站的高鐵,它要在西黃村附近減速滑行,發(fā)出的刺耳聲音持續(xù)時間很長。據(jù)記者查詢,僅是停靠泰安站的高鐵每天來回即有43趟之多,其發(fā)車和到站時間每天在7時至18時30分之間,平均下來每小時有3.73趟高鐵通過。再加上只經(jīng)過而不停靠的高鐵及動車,西黃小學(xué)的師生們每小時就得忍受四五趟列車經(jīng)過時帶來的噪聲煎熬。
如何才能讓師生們遠(yuǎn)離噪音,早日搬入安靜、安全的新校舍?這是當(dāng)?shù)卣賳T亟待認(rèn)真思考解決的民生大事。