獲地涉嫌程序違規(guī)
據(jù)村民們介紹,對于上述用地,2月20日,在接到群眾的舉報后,周村區(qū)國土部門的執(zhí)法人員曾到現(xiàn)場,并制止了現(xiàn)場施工。但次日一早,這里又重新開工。
周村國土局土地儲備交易科科長陳杰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“我們國土部門執(zhí)法隊前往現(xiàn)場執(zhí)法,對所進(jìn)行的違法行為作了制止,但當(dāng)時并不清楚是哪家企業(yè)。”
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場看到,催化劑廠西側(cè)的圍墻存在明顯推倒重建的痕跡,而此前曾深挖的基坑,目前基本重新覆蓋。
3月9日,周村國土局確定違法占用上述地塊的企業(yè)是催化劑廠,總共占用土地畝數(shù)為24.59畝。
然而就在不久以后的4月12日,一份有催化劑公司法定代表人于大平落款的確認(rèn)書指出,中石化催化劑齊魯分公司競得編號為370306002012329000宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
頗為蹊蹺的是,記者查詢國土部、周村國土局網(wǎng)站,并未看到與上述地塊相關(guān)的出讓及轉(zhuǎn)讓信息。
上述確認(rèn)書指出,土地坐落在周村區(qū)中催化劑公司以西,鄒平縣臨城鎮(zhèn)古城村耕地以北,土地面積為24.59畝,用途為工業(yè)用地,出讓期限為50年。成交單價為每平方米424.6元,總價為696萬元,其中政府出讓土地純收益單價為每平方米171.6元,總價為281.29萬元。
陳杰表示,目前,這塊土地的相關(guān)手續(xù)只有一份征地批文和一份成交確認(rèn)書,除此以外,其他諸如建設(shè)用地規(guī)劃許可證等供地程序都沒有,現(xiàn)在正在辦理之中。
對此,有愛國村村民打了個比方:比賽還沒開始呢,咋就知道誰是第一了呢?沒有進(jìn)行招拍掛程序,催化劑廠為什么就敢在上面建設(shè)施工?此外,雖然催化劑廠拿到了征地批文,但是否已就征地一事與村民們達(dá)成了一致的意見?如果還沒有達(dá)成一致的征地意見,當(dāng)?shù)貒敛块T就已經(jīng)把地塊使用權(quán)給了催化劑廠,這是否屬于程序違規(guī)?
在上述知情人士看來,催化劑廠或是對廠區(qū)外的土地覬覦已久,而相比于農(nóng)戶的利益,地方政府可能更注重能為地方帶來經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。