大眾網濟南11月21日訊(記者 姜洋)今天，山東省人民政府下發了《關于貫徹國發〔2014〕25號文件進一步推進戶籍制度改革的意見》，對戶口遷移政策、人口管理等問題進行部署。意見中要求，要尊重農民在進城和留鄉問題上的自主選擇權，不得采取強迫方法使農民“被落戶”。濟南、青島兩市全面放開普通高校畢業生(含往屆畢業生)落戶限制，不斷提高職業院校、技工院校畢業生和技術工人等常住人口的城鎮落戶率。

　　意見中要求，戶籍制度改革要堅持立足省情省力，服從服務于新型城鎮化規劃、主體功能區規劃、“一圈一帶”和藍黃“兩區”等區域發展戰略部署；堅持以人為本，尊重農民在進城和留鄉問題上的自主選擇權，不得采取強迫方法使農民“被落戶”；堅持科學有序，優先解決存量，有序引導增量，合理引導農業轉移人口進城落戶預期；堅持因地制宜，充分考慮當地經濟社會發展水平和基礎設施、公共服務、資源環境等綜合承載能力；堅持整體推進，加快教育、就業、醫療、養老、住房保障等相關領域的配套改革，逐步實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

　　縣域突破。在縣級市市區、縣政府駐地和其他建制鎮(含濟南、青島所轄縣、市)范圍內有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當地申請登記常住戶口。

　　設區市(不含濟南、青島)范圍內的本市戶籍人口，在市區內有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業，同時按規定參加當地社會保險1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當地申請登記常住戶口；本市以外人員，在本市市區有合法穩定住所(含租賃)和合法穩定就業，同時按規定參加當地社會保險1年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當地申請登記常住戶口。合法穩定住所(含租賃)不得設置面積、金額限制。

　　濟南、青島兩市全面放開普通高校畢業生(含往屆畢業生)落戶限制，不斷提高職業院校、技工院校畢業生和技術工人等常住人口的城鎮落戶率。探索實施積分落戶制度，科學制定具有合法穩定住所(含租賃)和合法穩定就業的外來人口階梯式落戶通道和差別化落戶標準。

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