轟轟烈烈的城市建設(shè)往往伴隨著大規(guī)模的拆遷。只是，在此過程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)該怎樣處理？破壞環(huán)境、污染水源、侵占土地、影響市容……建筑垃圾的危害已慢慢顯現(xiàn)。在濟(jì)南目前每年產(chǎn)生的建筑垃圾超過3000萬立方米，回收利用企業(yè)僅有1家，且運(yùn)行中遇到不少困難。

被傾倒的建筑垃圾 記者張剛 攝(資料照片)

　　13個(gè)渣土傾倒場在用，另12個(gè)已填滿

　　9月24日，當(dāng)記者聯(lián)系到濟(jì)南建筑渣土綜合整治辦公室的一位負(fù)責(zé)人時(shí)，他正在為新建渣土傾倒場的選址進(jìn)行實(shí)地考察。他表示，目前濟(jì)南正在使用的傾倒場共有13個(gè)，另外，還有12個(gè)傾倒場已經(jīng)被填滿。

　　“濟(jì)南目前每年產(chǎn)生的建筑垃圾超過3000萬立方米，數(shù)量非常大。”該負(fù)責(zé)人表示。記者了解到，建筑垃圾并不僅僅指渣土，而是拆遷、建設(shè)、裝修、修繕等建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統(tǒng)稱。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，每建1萬平方米建筑，就會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾500噸至600噸；而每拆除1萬平方米的舊建筑，則會(huì)產(chǎn)生7000噸至1.3萬噸的建筑垃圾。

　　“我們每年都會(huì)為渣土傾倒場選址，現(xiàn)在選的地方已經(jīng)越來越靠近城市邊緣，像黃河北、長清等地方，市區(qū)已經(jīng)沒有什么地方可選。”這位負(fù)責(zé)人說，“濟(jì)南市的建筑垃圾數(shù)量仍然在增加，目前的傾倒場也很快就會(huì)飽和。”

　　1家回收企業(yè)年處理量不到200萬噸

　　2010年建立的山東中瑞再生資源有限公司是目前濟(jì)南僅有的建筑垃圾回收再利用企業(yè)。該公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人李先生介紹，公司利用從拆遷工地回收來的磚瓦混凝土，生產(chǎn)建筑、鋪路所用的石子等補(bǔ)料，目前還無法生產(chǎn)技術(shù)性更高的花磚等建筑材料。

　　“每年大概能回收利用150萬噸到200萬噸建筑垃圾，對(duì)于我們企業(yè)來說，只有磚瓦混凝土是有用的，如果是沙子，對(duì)我們來說就沒有用了。”李先生說。

　　李先生表示，公司有兩臺(tái)從國外進(jìn)口的生產(chǎn)機(jī)器，叫做移動(dòng)式破碎機(jī)，每臺(tái)機(jī)器只要2個(gè)人就能夠操作，機(jī)器的成本很高。

　　為省成本，回收公司干起拆遷的活

　　因?yàn)闆]有相關(guān)的政策支持，公司的運(yùn)行并不算順利。“我們現(xiàn)在只能憑借個(gè)人的能力和關(guān)系去聯(lián)系工地，買原材料，銷售渠道也要自己去聯(lián)系。”李先生說，“一些建筑工地運(yùn)建筑垃圾到傾倒場，需要付一定的費(fèi)用，而運(yùn)到我們企業(yè)，就要收我們的錢，從一開始每車30元，現(xiàn)在已達(dá)到每車100元。”

　　迫于無奈，公司開始雇傭一些施工隊(duì)承接部分拆遷的工作，直接將拆遷下來的建筑垃圾回收。“這樣對(duì)于我們來說，更能節(jié)省成本。”李先生說。

　　“其實(shí)建筑垃圾回收利用是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，按道理說市場潛力很大，可是因?yàn)闆]有相關(guān)的政策支持，也沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品得不到認(rèn)定。”李先生表示，“我們希望能有相關(guān)的政策支持，給予我們一定的保護(hù)。”

　　管理辦法早已起草，何時(shí)出臺(tái)無下文

　　其實(shí)，在2010年9月，濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門曾聯(lián)合發(fā)布過《關(guān)于推動(dòng)全市建筑垃圾綜合利用工作的實(shí)施意見》，該意見中提到“鼓勵(lì)采取企業(yè)投資、BOT等投資形式推進(jìn)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土資源等部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、土地審批、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)給予積極支持。”

　　而記者了解到，在2012年，濟(jì)南市建筑渣土綜合整治辦公室也起草了《濟(jì)南市建筑垃圾管理辦法》，并將草案提交市法制辦。該負(fù)責(zé)人表示，起草的管理辦法中有對(duì)建筑垃圾回收利用的規(guī)定，但是草案提交之后，雖然有一些反饋，但是現(xiàn)在仍然沒有出臺(tái)。

　　青島市在2012年8月開始實(shí)施《建筑廢棄物資源化利用管理?xiàng)l例(草案)》，是全省率先開始建筑垃圾回收利用的城市。這一條例中對(duì)建筑廢棄物的排放與運(yùn)輸、再生產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用方面，都有明確的規(guī)定，若違反都有明確的罰款細(xì)則。

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