山東青島前期已著手制定積分落戶政策
山東省青島市公安局戶籍科的工作人員告訴記者，目前想要落戶青島市，有四個途徑，分別是專業人員落戶、投靠落戶、購房落戶和投資創業落戶。
據了解，四種途徑中，相對來說比較容易的是投靠，如夫妻投靠，父母投靠子女或者子女投靠父母等，最基本條件是被投靠的一方已經擁有了青島戶籍。此外，專業人員落戶是由人力資源和社會保障局與教育部門共同進行審批，共涉及兩個人群，一是具有本科和大專文憑的，本科以上學歷有工作單位就可以落戶，大專學歷必須在現單位工作滿三年才能落戶，符合規定的將獲得青島戶籍；第二是擁有職稱和專業資格人員。記者了解到，除了以上兩個方面，購房落戶是咨詢最多的一種，條件是必須在市區購買新建商品房一百平方米以上，銀行中沒有貸款且已經取得房地產權證并實際居住。
記者從市發改委了解到，我市前期已著手制定積分落戶政策，有望年內實施，初步計劃積分分四個類別。一是基本標準，比如什么學歷，是否購房；二導向分，比如往新區落戶，如西海岸新區的要適當進行加分；三鼓勵獻血，做志愿者等的加分；四是扣分，如違反誠信，違法違紀等。
“農”與“非農”將成為歷史
近日，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，部署深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮化工作會議關于進一步推進戶籍制度改革的要求，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。 《意見》的出臺，標志著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。
“建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口。 ”30日公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》明確了上述改革舉措。這標志著我國實行了半個多世紀的“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。
“這次戶籍制度改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實是前所未有的。 ”公安部副部長黃明在同日舉行的新聞發布會上表示，《意見》是當前和今后一個時期指導全國戶籍制度改革的綱領性文件，這一重大改革開始進入全面實施階段。
不再以“農業”和“非農業”區分戶口性質之后，如何逐漸剝離與戶籍相掛鉤的諸多社會福利，將是改革的焦點和難點所在。《意見》對此進行了闡釋：進一步調整戶口遷移政策，統一城鄉戶口登記制度，全面實施居住證制度，加快建設和共享國家人口基礎信息庫，穩步推進義務教育、就業服務、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口。
根據 《意見》所明確的發展目標，到2020年，將基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。
自上世紀50年代以來，我國以供應城鎮居民定量糧為依據，來劃分“農業戶口”和“非農業戶口”，并實行二元管理制度。這一制度在特定歷史條件下基本適應了國家對勞動力、消費品等實行計劃分配的需要，在促進城鄉經濟和社會發展等方面發揮了一定作用。但隨著社會主義市場經濟的確立，農村剩余勞動力進城務工經商，從事非農產業人員數量大大增加，“二元制”戶口管理模式已逐漸不適應當前經濟社會發展的客觀要求。
大城市可建立積分落戶制度 就業教育醫保等要全面跟進
7月30日，備受關注的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》公之于眾，標志著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。戶籍制度改革事關億萬國人的福祉，是一項必須優先推進的基礎性改革，其改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實均屬空前。如何解讀這一改革？ 種身份 統一登記為居民戶口
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