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山東三年內完成土地確權頒證 激發農村活力

A-A+2014年3月22日07:21齊魯網評論

  齊魯網3月21日訊 據山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯播》報道,黨的十八屆三中全會提出,要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利。山東加快土地確權頒證,還權賦能,把農民財產權益變成發展的資本,激發農村發展新活力。

  看到12畝樹苗冒出新芽,昌邑市飲馬鎮小營村村民隋瑞軍懸著的心有了著落。幾天前,因為買樹苗缺錢,差點耽誤了農時。

  昌邑市飲馬鎮小營村村民隋瑞軍:“地是承包下來了,買這個苗是沒錢買了。錢少些,還能借(親戚朋友),多了不能借了。”

  就在隋瑞軍著急的時候,鎮經管站的工作人員告訴他,去年村里新頒發了土地證,可以拿到銀行去貸款。

  昌邑市飲馬鎮小營村村民隋瑞軍:“拿這個確權證的,到銀行貸款,6畝地是貸了四萬五千塊錢。”

  這個證就是國家新頒發的土地承包經營權證,通過土地確權,目前全省129個涉農鄉鎮正在推進頒證工作。

  昌邑市飲馬鎮經管站站長佟愛卿:“在這個新證上,有這個家庭成員,土地面積,四至,每塊地詳細位置,詳細坐標,每塊地都有一個地籍編號,就相當于我們的身份證。”

  有權力還要賦與功能。棗莊市是全國農村改革實驗區,在這里,農村土地承包經營權不但可以抵押貸款,還能和農村集體經濟股權、農村房屋所有權、養殖水面的承包權、林權等九類涉農財產一起,在農村綜合產權交易中心里公開交易、融資。由于這個交易中心在工商部門做了注冊登記,交易行為也有嚴格的規范。前幾天,這里就成功地避免了一起可能引起的土地經濟糾紛。

  棗莊市市中區春蘭農作物種植農民專業合作社理事長宋偉:“(合作社)準備流轉320畝土地,經過咱交易中心審核,發現有120畝土地產權不明晰,一旦簽訂合同,給我合作社造成經濟損失,所以我今天只簽訂了200畝土地。”

  棗莊市三農服務中心主任郭成武:“他把經營權在銀行進行了抵押貸款了,但是他們又想把這個土地流轉給另一方,那像這類的交易必須給予中止。”

  目前,山東集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權發證率已經分別達到了99%、90%和87%。三年內,全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作也將全部完成。

  山東省委黨校教授郭振宗:“我們提出來賦予農民更加充分的財產權利,實際上就是我們把產權改革作為今后深化農村改革的一個重點,找到了農村改革新的突破口和切入點,有利于促進農民收入持續快速的增加,有利于發展農村經濟,特別是加快發展現代農業。”

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