還有20次沒用，預存了2000多元的洗車卡到有效期了。由于商家拒絕繼續使用，無奈的孟先生只能向相關部門求助。沒想到的是，工商局、商務局都說不管。記者發現，預付卡相關法規非常明確，只是到底應該誰來執行讓人迷惑。

　　文/片 本報記者 張亞楠 實習生 邵裕茗

　　市民投訴>>

　　2000多元的洗車卡未用完，卻過期無效了

　　近日，孟先生到經三路、緯九路交口的愛義行汽車美容店洗車，卻被店員告知，他于2012年辦理的洗車預付卡過期無效了，既不能繼續使用，也不能把卡內余額取出，這讓他很生氣。

　　這張洗車卡花了孟先生2000多元，當年辦理會員卡的是另一家洗車店，后來那家洗車店被愛義行全權接管。當初，店員告訴孟先生憑這張卡可以洗車150次，卡上雖然標示著有效期兩年，但是到了兩年后如果沒用完，仍可以繼續使用。

　　“現在兩年有效期到了，還有20次沒有使用。但沒想到當初店員給我的承諾現在不給兌現了。”孟先生說。

　　更讓孟先生氣憤的是，當他就洗車卡兩年過期不能繼續使用的問題請求工商部門調解時，工商部門表示不管，要他向商務局反映。而當他找到商務局時，對方表示，預付卡領域的消費糾紛就該找工商部門。“我想知道到底誰來管？”

　　記者調查>>

　　預付卡到期不能使用，工商局商務局都不管

　　18日下午，記者來到經三緯九的這家愛義行汽車美容店。針對孟先生的狀況，店員改口說過了有效期也可以用，“過來正常洗車就可以。”

　　對于美容店態度的轉變，孟先生深感不可思議，“如果能繼續用當然好，但是萬一協商不成，我到底應該去找哪個部門投訴呢？”

　　對此，記者以理發店會員的身份撥打了12315,向工商部門反映了辦理的兩年期預付卡到期不能繼續使用的問題。記者得到了跟孟先生一樣的回答。“預付卡的事情應該找商務局。2013年底，預付卡的內容都轉到商務局去了。”12315工作人員回答。

　　而當記者找到濟南市商務局時，對方工作人員表示，商務局只是負責預付卡的發放、管理。至于消費者和商家產生的糾紛還是應該由工商部門負責。針對記者的無奈，商務局工作人員在電話里給記者出了個主意：“你就找工商部門，問他們管不管消費維權？你就問他們管還是不管，他們肯定不敢說不管。”

　　市場探訪>>

　　絕大部分預付卡都沒有效期限制

　　3月18日，記者探訪了市區多家洗車行、美發店、寵物店、臺球室、西點房、洗衣店，記者所探訪的店鋪都可以辦理預付會員卡，有的辦卡贈送消費券，有的辦卡享受打折優惠。卡值從兩三百元到幾千元不等，其中，絕大部分商家表示所售預付卡無有效期限制，只有解放東路上一家汽車美容店和愛義行汽車美容店售賣的洗車卡有時間限制。

　　解放東路這家汽車美容店所售洗車卡是150元的10次洗車卡，有效期一年。愛義行汽車美容店所售1399元的洗車卡能洗車上百次，店員明確表示有效期三年。

　　律師說法>>

　　不記名預付卡有效期最少3年

　　山東省消費者協會公職律師唐雪宇告訴記者，按照《關于規范商業預付卡管理的意見》，不記名商業預付卡有效期不得少于3年，汽車美容店自行規定洗車卡有效期兩年是霸王條款，不具法律效力。

　　即便商家把有效期規定為3年，若到期后消費者沒有用完卡內金額，商家也應提供激活、換卡服務或者把余額返還消費者。如果商家既不激活也不返還余額，屬于不當得利。

　　唐雪宇說，和多年前不同，現在很多商家推出的預付卡都不設有效期了。有的雖標有有效期，但過了有效期還可以照樣用，像新華書店的購書卡。

　　在2011年出臺的《關于規范商業預付卡管理的意見》中明確規定：記名商業預付卡不設有效期，不記名商業預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發卡人應提供激活、換卡等配套服務。工商部門要進一步加強監督檢查，加大消費維權工作力度，嚴厲打擊侵犯消費者權益的不法行為。

　　工商部門一名人士表示，工商部門有受理消費者申訴，組織查處侵犯消費者權益案件的職能，像孟先生遭遇的這種消費者和商家的糾紛可以請工商部門介入調解。而關于預付卡有效期不合規的問題，商務局有責任治理。

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