長清區疾控中心給王女士開出的檢測費收據。 記者 李培樂 攝
王女士領到的衛生許可證。 記者 李培樂 攝□記者 李培樂
王女士是三峽移民，最近準備在濟南市長清區經營一家川菜館。11月20日，長清區疾控中心工作人員上門進行了檢測，并提出要收取2900元檢測費。這2900元到底檢測了什么？21日王女士交了錢，當天就拿到了衛生許可證，但直到12月2日，她仍然沒拿到檢測報告。更讓她不解的是，對方給出的收費憑證是醫藥費的收據。
上門檢測要收2900元
王女士在長清區平安街道辦事處開了一家川菜館，需要辦理相關證件。王女士說，一個月前，她申請了領證需要的檢測，11月20日，長清區疾控中心上門進行了檢測。
“從店里拿出20個盤子，使用方塊狀的試紙，滴上液體進行檢測。”王女士說，檢測結束后，對方說費用是2900元。第二天王女士交上費用，當天就領到了“衛生許可證”。不過，她注意到長清區疾控中心開的收費憑證是“山東省醫院門診醫藥費專用收款票據”。
王女士詢問周圍餐館，發現其他餐館也由疾控部門進行檢測，收費數額或多或少，收費憑證也是醫藥費票據。
衛生許可證“早產”
王女士稱，當時她沒想到檢測費會這么貴。不過，更讓她納悶的是，第二天她就領到了衛生許可證。“檢測時跟我說，一個星期出檢測報告，不過報告沒出來，就給了衛生許可證。”王女士對此產生疑惑。
雖然領了證，但王女士的川菜館還是沒正式營業。“現在手續都辦完了，可到稅務部門辦發票，去了幾次都沒找到負責人。因為沒發票，客人都不愿來，我已準備將飯館轉手了。”
王女士說，她沒想到開個飯館會這么難。“不知檢測了啥項目，費用這么高，給的發票也不正規。”為此，她和朋友找濟南開飯館的人詢問，也找食品藥品監督管理局，問多了，她就覺得里面有點亂，“應該給我們發‘公共場所衛生許可證’,不知為何還發長清區衛生局蓋章的‘衛生許可證’,我們真是一頭霧水。”長清區疾控中心主任劉冰稱，衛生許可證確實是統一從濟南市衛生監督所領的，全市都是統一的。
疑問1: 為何開具醫藥費收據
王女士拿到的檢測費收費憑據，是山東省門診醫藥費的票據。王女士的朋友認為，應該開具一張行政事業收費的發票，這樣的票據不正規，讓他懷疑收費的合理性。
對此，長清區疾控中心辦公室齊主任解釋說，財政局給的就是這種單據。“我們這屬于委托檢測，并依據標準收費，不屬于行政事業收費。”
對此，長清疾控中心主任劉冰說，長清區衛生監督所和疾控中心是兩塊牌子一個班子。衛生監督所對飯店公共場所有監督的職能，委托疾控中心進行檢測。
疑問2: 2900元包含哪些項目
2900元，到底檢測了什么？直到12月2日，王女士仍然沒拿到檢測報告，這讓她一頭霧水。
對此，齊主任稱，根據飯店的布局、檢測的點數不同，費用也不一樣，這是所有檢測項目加起來后的費用。他強調說，之前咨詢過濟南市衛生監督所，說這個費用可以收。
11月29日，記者提出想要一份檢測報告，齊主任稱報告還在實驗室。
12月2日，長清區疾控中心主任劉冰和辦公室主任齊民來到報社，提供了一份檢測報告的復印件。齊民介紹說，當時總共對王女士的飯店進行了三個大項目的檢測，“空氣、餐(飲)具、生活飲用水。”
具體的費用是這樣，餐具檢測了7個樣本，每個樣本70元，共490元。空氣檢測包含溫度、相對濕度、風速、一氧化碳等八項。檢測了四個樣本，一個樣本是195元，共780元。生活飲用水檢測了28項，包含色度、渾濁度、肉眼可見物等。檢測費用為1696元。三個大項目加起來總共費用為2966元，實際收費2900元。
記者采訪了歷下區衛生監督所預審發證部門，工作人員稱歷下區衛生部門只是檢測飯店的空氣，餐具歸食藥部門檢測。
對此，劉冰主任稱，如果是用市政自來水將不用檢測水源，由于這家飯店用的是自備水，所以要取末梢水(水龍頭里出來的水)進行檢測。
疑問3: 檢測是不是在走過場
王女士質疑，檢測發生在11月20日，21日她就領到了許可證，所以感覺檢測并不正規。
長清區疾控中心辦公室齊主任稱，按說應該是檢測項目合格后發許可證，提前發證雖然有點違規，但當時主要是考慮當事人急著辦衛生許可證。12月2日，齊主任強調說，當時取了樣本，第二天質檢部門提前看了檢測數據合格后，才給辦的證。不過，記者注意到檢測報告是11月29日出的。
對此，王女士說：檢測報告沒出就發證，那么，如果檢測不合格咋辦？是否說早已默許了合格？或者檢測就是走過場？
對此，劉冰說以后會嚴格程序，規范流程。
疑問4: 飯館檢測到底歸不歸疾控中心管
針對長清區疾控中心到飯館檢測收費一事，記者采訪了濟南市疾控中心。樣本分析部門的一位工作人員說，飯館的衛生主要是食品藥品監督管理局負責，疾控部門主要負責公共場所，對飯館主要是檢測空氣等。
對此，濟南市食品藥品監督管理局辦公室人員稱，從外邊租來使用的餐具歸疾控管理，飯館自有、自己洗刷的餐具歸食藥局管理。歷下區衛生監督所的工作人員也證實了這一點，歷下區飯店餐盤歸食藥部門管理，他們只是檢測空氣。長清區衛生局也稱，疾控中心主要是對公共場所進行管理。
長清區疾控中心辦公室齊主任說，在他們的理解中，顧客用品包括杯子、盤子也應該在他們的檢測范圍內。“與食藥局職能分開后，我們也一直是這樣管理的，要是有錯的話，是我們理解上的問題，我們是本著為顧客負責的態度。”
長清疾控中心主任劉冰也說，職能劃轉后沒有和食藥部門正式交接過。對于市民反映的問題，劉冰說，以后他們會加強和商戶的溝通，將具體的檢測項目和收費標準一一列清楚。
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