小毛病沒看好牽出50萬貪腐案
聊城市東昌府區人民檢察院派駐新區檢察室在接訪中,接到一名群眾反映,在聊城某醫院治療一個小毛病,花了一萬多元,不但病沒治好,還治出了新病。接訪的檢察人員覺得事情可能有蹊蹺,將線索上報至東昌府區檢察院,并配合派出院反貪污賄賂局查辦了該院院長陳某某等5人貪污新農合資金50萬元的大案。
經查明,這些犯罪分子貪圖暴利,以偽造病歷、虛假治病等手段坑害患者,“拖”住患者長期在本醫院“治療”,讓大批患者長期忍受病痛的折磨,給患者及其家庭造成難以彌補的傷害和損失。
聊城市檢察院以此為突破口,針對新農合領域的職務犯罪,開展了集中專項偵查行動,掀起了一場反貪風暴,共查辦此類案件7件18人,均為大案。
鄉鎮一級司法 體系得到完善
派駐檢察室的建立,實際上彌補了基層法律監督的不足。“一直以來,公安、法院、司法行政機關在鄉鎮、街道都設有工作機構,公安有派出所、法院有法庭、司法局有司法所,”省檢察院基層工作處負責人介紹,“而基層檢察室一直沒有形成體系,無法與它們相對應。”派駐檢察室的廣泛建立,意味著鄉鎮一級的司法體系得到了完善。
目前,山東已建成500多個派駐基層檢察室,檢察室主任全部由政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有豐富檢察工作經驗的優秀干部擔任,派出院選派綜合素質好、業務能力高、群眾工作能力強的年輕檢察人員到檢察室工作。全省現有2800多名檢察室工作人員,其中,檢察官占50%,具有本科以上學歷人員占80%以上。
“現在還在起步階段,建議進一步明確、細化檢察室職責權限,在繼續服務保障民生、維護社會和諧穩定的基礎上,立足檢察職能,強化法律監督,更好發揮派駐檢察室的作用。”采訪中,多位檢察室負責人這樣表示。
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接待群眾來訪 是職責之一
開展涉農檢察,是我省對派駐檢察室確定的八項職責之一。這八項職責包括接受群眾舉報、控告、申訴,接待群眾來訪;發現、受理職務犯罪案件線索;開展職務犯罪預防;受理、發現執法不嚴、司法不公問題;開展法制宣傳;監督并配合開展社區矯正工作等。
據統計,今年以來全省派駐檢察室共受理和主動發現職務犯罪線索800余條,向派出院業務部門提供訴訟監督線索400余條;向偵查監督等部門移送有案不立、刑訊逼供等違法線索近300件。
展示犯罪典型 身邊人當活教材
開展職務犯罪預防是派駐檢察室的職責之一,每個派駐檢察室都設有廉政教育展廳。各地派駐檢察室根據本轄區特點和職務犯罪案件“發案情況”,安排不同的警示教育內容,例如萊蕪市檢察院派駐雪野旅游區檢察室針對轄區淡水山林資源豐富、易再現貪賄瀆職犯罪的特點,在警示教育展廳中分別專門設置了涉水領域、山林領域等職務犯罪警示教育區。
在各地警示教育基地展出的犯罪典型案例中,相當一部分是本地涉案官員,他們墮入犯罪深淵的軌跡被一一展現,這些“身邊人”的典型案例,提醒著前來參觀的鄉、村黨員和干部遵紀守法、謹言慎行,不得越雷池半步。
各地派駐檢察室成立后,不少人來反映本村干部“有問題”。“對涉嫌犯罪的村干部,我們決不放過,但對那些被舉報、經調查沒有問題的村干部,我們也會到村公布賬目,還干部一個清白,同時也會對這個干部進行廉政約談,”派駐牛泉檢察室負責人介紹,“主要是給他們敲響警鐘。”
一位當地企業的負責人透露,駐地檢察室檢察人員經常來詢問“是否有機關工作人員吃拿卡要”,這讓他做起生意來很有底氣。