
改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件——農(nóng)林水事務(wù)支出超333億
承諾:擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍。解決400萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。建農(nóng)村輸電線路2150公里,改造農(nóng)村公路9000公里。實(shí)施漁船更新改造工程。
進(jìn)展:上半年,全省農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)333.76億元。小麥政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保面積達(dá)3990萬(wàn)畝(不包含青島),覆蓋大田小麥面積80%,較上年增加近一倍。農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃基本下達(dá)。35千伏及以上農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)開(kāi)工128項(xiàng),開(kāi)工線路長(zhǎng)度2189.37公里。第二批39個(gè)網(wǎng)化示范縣,涉及行政村2.4萬(wàn)個(gè),計(jì)劃建設(shè)村級(jí)公路1.8萬(wàn)公里。我省遠(yuǎn)洋漁船中10年船齡以?xún)?nèi)的比例從2010年的39%提高到74%。
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)——打造“半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”
承諾:完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、公益性崗位開(kāi)發(fā)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),繼續(xù)實(shí)施特困生求職補(bǔ)貼等政策。
進(jìn)展:全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.9萬(wàn)人,完成年度計(jì)劃72.9%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)94.6萬(wàn)人,完成年度計(jì)劃78.8%,這是在今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下,我省上半年就業(yè)成績(jī)單。
在兩公里的半徑內(nèi),在30分鐘的服務(wù)時(shí)限內(nèi),不管是城市還是農(nóng)村社區(qū)的群眾都可以享受到公共就業(yè)服務(wù),我省打造“半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”。目前,山東確定選擇濟(jì)南市歷下區(qū)等15處進(jìn)行試點(diǎn),力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
完善社會(huì)保障體系——城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)“二合一”
承諾:推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并實(shí)施。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。
進(jìn)展:7月8日,我省制定的《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),群眾期待已久的“兩!焙喜槌青l(xiāng)統(tǒng)籌一體化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,繳費(fèi)檔次全省統(tǒng)一為100元~5000元12檔,并向城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)“看齊”,還首次設(shè)立喪葬補(bǔ)助政策,調(diào)整個(gè)人賬戶計(jì)息方式。
我省連續(xù)第九次調(diào)整養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金由9年前的700余元提高到2100元左右,這一政策惠及人群330萬(wàn)人。
教育優(yōu)先發(fā)展——職業(yè)教育“斷頭路”變“立交橋”
承諾:推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。把中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生,以及涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難的城市學(xué)生。
進(jìn)展:我省在濰坊、青島、德州三市部分優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和省屬普通本科高校開(kāi)展“3+4”分段培養(yǎng);在我省部分高職高專(zhuān)院校與普通本科高校開(kāi)展“3+2”分段培養(yǎng)。此外,中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生,從今年秋季學(xué)期開(kāi)始兌現(xiàn)。
專(zhuān)家認(rèn)為,過(guò)去,中職教育只重視就業(yè),感覺(jué)學(xué)完中職就是“斷頭路”;如今,山東讓中職生像普高學(xué)生一樣能讀本科,甚至能讀研究生,建起職業(yè)教育“立交橋”。
提高人民健康水平——新農(nóng)合大病險(xiǎn):15元撬動(dòng)1.5億
承諾:進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全全民醫(yī)保體系,開(kāi)展城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險(xiǎn),把肺癌等20種疾病納入農(nóng)村大病保障范圍。
進(jìn)展:我省新農(nóng)合在全國(guó)率先從新農(nóng)合基金中按15元/人標(biāo)準(zhǔn),以省為單位統(tǒng)籌購(gòu)買(mǎi)商業(yè)大病醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。2013年,購(gòu)買(mǎi)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均15元,按6500萬(wàn)參合人口計(jì)算,將籌集大病基金9.75億元。
上半年,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償12.3萬(wàn)人次,花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)12.91億,新農(nóng)合及大病保險(xiǎn)實(shí)際補(bǔ)償8.53億,其中新農(nóng)合補(bǔ)償7.0億,大病險(xiǎn)補(bǔ)償1.53億,補(bǔ)償比例達(dá)66.07%。
豐富精神文化生活——全省村文化大院覆蓋率達(dá)85%
承諾:簡(jiǎn)約、隆重地辦好第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié),使之成為文化的盛會(huì)、人民的節(jié)日。提高縣以下基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、利用和管理水平。
進(jìn)展:今年上半年,我省1300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)綜合文化站全覆蓋;村文化大院達(dá)到5.9萬(wàn)處,覆蓋率達(dá)85%;“三館一站”全部免費(fèi)開(kāi)放。
我省借十藝節(jié)籌辦契機(jī),把五級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入籌備進(jìn)程,極大提高了基層公共文化服務(wù)設(shè)施水平。公共文化設(shè)施已投入和計(jì)劃投入資金總額177億,超過(guò)各地重點(diǎn)演出場(chǎng)所投入,縣及縣以下公共文化設(shè)施投入也超過(guò)了縣以上投入,實(shí)現(xiàn)了向基層傾斜、文化惠民的目標(biāo)。
住房保障——保障房完成基本建成任務(wù)60.4%
承諾:建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,保質(zhì)保量完成國(guó)家下達(dá)的23.56萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)。
進(jìn)展:全省保障房開(kāi)工18.19萬(wàn)套,開(kāi)工率77.2%;基本建成10.3萬(wàn)套,完成基本建成任務(wù)60.4%。保障房建設(shè)進(jìn)度納入全省重要工作通報(bào)事項(xiàng),實(shí)行季通報(bào)制度。爭(zhēng)取中央資金支持41.45億元,省財(cái)政安排8億元,雖然今年新開(kāi)工任務(wù)量比去年的29.51萬(wàn)套有所減少,但省財(cái)政支持力度比去年未減。
分配方面,除公租房較普遍地將外來(lái)人口納入保障范圍外,濰坊、淄博分別將經(jīng)適房、限價(jià)房向外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)放。
食品安全——評(píng)定公示11萬(wàn)家餐飲單位
承諾:及時(shí)修訂完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)食品抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),擴(kuò)大抽檢樣本覆蓋率,消除監(jiān)管盲區(qū)。
進(jìn)展:上半年,各監(jiān)管部門(mén)加大了各自領(lǐng)域的抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。全省累計(jì)完成了11萬(wàn)多家餐飲單位量化等級(jí)評(píng)定和公示工作,餐飲服務(wù)食品監(jiān)督完成4大類(lèi)17個(gè)品種6320批次抽檢;排查重點(diǎn)企業(yè)6034家次、食品生產(chǎn)加工小作坊1600余家次,對(duì)29種食品及相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展了4514批次抽檢。
“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”兩項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;我省“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記產(chǎn)品省級(jí)檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
安全生產(chǎn)——“平安行·你我他” 交通事故降一成
承諾:開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),突出抓好交通運(yùn)輸、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域。
進(jìn)展:5月6日開(kāi)始,全省多部門(mén)共同參與的“平安行·你我他”行動(dòng)正式打響,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)道路交通事故總量和死亡人數(shù)的“雙下降”。全省共查處各類(lèi)交通違法行為432萬(wàn)多起。其中,查處超速行駛107萬(wàn)多起、無(wú)證駕駛4.2萬(wàn)多起、貨車(chē)超載2.6萬(wàn)多起、飲酒駕車(chē)8750起、醉酒駕車(chē)524起。
5月1日—6月30日,我省交通事故總量為198起,死亡人數(shù)為46人,分別比去年同期減少9.5%和9.2%,全省交通形勢(shì)穩(wěn)定趨好。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理——8成以上村居有了綜治站
承諾:深入推進(jìn)平安山東建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。
進(jìn)展:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)綜治工作平臺(tái)建設(shè)。目前,山東所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成了綜治工作中心,80%以上的村(社區(qū))健全了綜治辦(綜治工作站);全省138個(gè)縣(市、區(qū))中已有136個(gè)建立了“一條龍”的政務(wù)便民服務(wù)中心,1737個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)大廳,占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的93.2%。
到年底,爭(zhēng)取23個(gè)省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋,全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋縣(市、區(qū))達(dá)到40%以上。