隨著電子商務的爆發式增長，濟寧從事快遞服務業務的企業也迅速增加，目前已增至一百多家。但在快速增長的同時，也暴露出一些問題。近日，濟寧市郵政管理局對全市快遞市場的經營秩序進行調查發現，全市百余家快遞企業中，有數十家企業未辦理快遞業務經營許可證或進行備案，涉嫌無照經營。

　　文/圖 本報記者 莊子帆

　　為索退加盟費，竟扣押客戶快件

　　7月份，嘉祥的一家快遞公司因扣押消費者的快件被投訴�！斑@家公司經營規模不大，員工只有六七個人，剛剛經營了有幾個月的時間，由于經營不善，不想繼續經營下去了，便想著讓總公司盡快退還加盟費�！睗鷮幨朽]政管理局市場監管科工作人員介紹，但該公司所加盟的總公司按照控制風險程序，延一個月退，加盟商急于索要不成，便將當天需要派送的40多票快件扣押來威脅總公司。

　　該工作人員介紹，如果總公司不給退加盟費，這家公司就打算一直扣押用戶的快件。這家快遞公司的行為已經違反了《快遞市場管理辦法》，屬于違法扣留用戶快件�！敖拥酵对V后，從中進行調解，當天雙方達成協議，總公司退還加盟費，該快遞公司也將客戶的快件當天送達�！�

　　記者從濟寧市郵政管理局了解到，目前接到用戶的投訴主要集中在送件延誤問題上，其次是投遞員的服務。“從5月份反饋過來的情況來看，一共處理了47件投訴，其中送件延誤有22條，占到投訴數量的47%，其次是投遞服務有10條投訴，占到21%�！痹摴ぷ魅藛T說。

　　既沒證又缺人，就經營快遞業務

　　辦理快遞業務經營許可證需要50萬元的注冊資金、所雇傭的員工40%以上須拿到職業資格鑒定證書等條件�！艾F在兩三個人就敢成立一家快遞公司，有的就是夫妻店，人員的素質、數量根本達不到要求。”該工作人員說。

　　“小的快遞經營單位往往以低價吸引消費者，但這樣的公司存在一些安全隱患�！睋�介紹，如果消費者郵寄的物品比較貴重，一旦出現丟失或者損壞的情況，就會出現索賠難的問題，甚至出現不承認或“跑路”的情況。

　　調查過程中執法人員還發現，一些快遞企業在工商部門注冊的是物流公司，卻在經營快遞業務，快遞業務經營許可證屬于前置許可，拿到許可證后才能辦理工商營業執照，“物流營業執照不需要前置許可，不少快遞企業就打‘擦邊球’�！痹摴ぷ魅藛T說，經營單位不辦證、不備案有可能就監控不到，這樣的經營單位不屬于規范經營，一些違禁物品識別不了，或者只以利益為目的，不去考慮后果，這樣在運輸過程中存在潛在的危險。

　　本月底前仍未獲證，將被嚴處

　　根據相關法律規定，經營快遞業務的單位，應當依照規定向郵政管理部門提出申請，取得快遞業務經營許可，未經許可，任何單位和個人不得經營快遞業務�！睗鷮幨朽]政管理局市場監管科工作人員說，濟寧的快遞企業大部分屬于加盟制，有獨立的法人，需要辦理快遞業務經營許可證。同時，郵政企業、快遞企業應采取嚴密措施，確保知悉的用戶信息不被竊取、泄露。

　　“凡在濟寧市轄區內從事快遞業務經營的企業，在2013年7月30日前，持快遞業務經營許可證，到濟寧市郵政管理局進行登記和備案。未辦理快遞業務經營許可證的企業，于2013年7月30日前申報辦理。”該工作人員說，對未制定保障信息安全措施的企業和逾期未辦理快遞業務經營許可和備案手續的企業(包括分公司、營業部、分撥中心等)，以及委托無資質的企業從事經營快遞業務的企業，濟寧市郵政管理局將依法嚴肅處理。