本報記者 謝曉麗
為貫徹落實“一區(qū)一圈一帶”規(guī)劃,加快推進跨越趕超,聊城確立了“一二三四五”的工作思路,即:強化一大融合,借好兩大外力,再造三大優(yōu)勢,實施四大突破,實現(xiàn)五大目標。
“兩縣三區(qū)”做融入濟南的排頭兵
“強化一大融合”,就是在全方位推進與“一區(qū)一圈一帶”各城市融合發(fā)展的前提下,重點強化與濟南的對接和融合,把聊城全方位融入濟南,促進濟聊一體化發(fā)展。
聊城將充分利用茌平、東阿和市中心區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)鄰近濟南、交通便利的有利條件,積極爭取把“兩縣三區(qū)”納入“一圈”緊密圈層規(guī)劃布局,主動承接省會濟南各方面的輻射和產業(yè)轉移,密切經(jīng)濟協(xié)作,促進錯位發(fā)展,當好對接濟南、融入濟南的排頭兵。
其他縣(市)要積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮優(yōu)勢,迅速跟進融入,學習先進理念,把省會濟南的金融、信息、技術、人才等優(yōu)勢資源與聊城市的特色產業(yè)、勞動力、文化旅游等優(yōu)勢資源有效融合,取長補短,共贏發(fā)展。
“借好兩大外力”,就是借好“上級政策扶持、區(qū)域市場拉動”兩大外力,借力發(fā)展,迅速突破。
一要全力爭取并用足好政策。深入研究三大戰(zhàn)略規(guī)劃賦予的改革創(chuàng)新政策,建設一批示范區(qū)、試驗區(qū)、先行區(qū);全力爭取國家和省在財稅、投資、扶貧、金融、土地等方面的扶持政策,辦成過去想辦而辦不到的大事,突破影響自己發(fā)展而自己解決不了的難事。
二要努力開拓區(qū)域市場。積極面向三大區(qū)域廣闊市場,研究市場需求,在各個領域搞好對接與合作,加快建設一批服務于三大區(qū)域的綠色安全農產品生產基地、特色工業(yè)生產及配套基地、商貿物流集散中心和文化旅游、休閑度假目的地。
“再造三大優(yōu)勢”。再造產業(yè)優(yōu)勢,力爭到2020年,全市建成15個以上超千億元的產業(yè)基地,其中超兩千億元的達到6個,有色金屬及精深化工、農副產品加工、汽車制造及機械加工、化工等4個產業(yè)超過5000億元。
再造交通優(yōu)勢,著眼構建立體大交通體系,加快推進“5521”工程和其他重大交通項目,確保邯濟鐵路復線年內竣工,確保三、五年內建成濟聊城際鐵路、聊泰鐵路、德商高速、青蘭高速、南樂至朝城高速和聊城軍民合用機場,力爭在“十三五”期間實施鄭濟高鐵、京九高鐵、聊城至石家莊鐵路、德州經(jīng)聊城至鄆城高速公路、京杭運河復航、徒駭河通航等項目。
再造水城優(yōu)勢,迅速啟動并加快建設南部新城水系建設,形成市區(qū)“四湖八河”的水系風光,2015年實現(xiàn)湖河水系連通、游船通航。
確保邯濟鐵路復線年內竣工
到2020年茌平要力爭跨入全國50強
“實施四大突破”。突破重大項目,確保三、五年內建成投資10億元以上項目達到150個、過百億元的特大項目突破15個。
突破園區(qū)建設,三年內,把信發(fā)循環(huán)經(jīng)濟示范園、祥光生態(tài)工業(yè)園、魯西化工新材料產業(yè)園打造成千億產業(yè)園;到2020年,把高唐時風、泉林循環(huán)經(jīng)濟、臨清軸承、莘縣油鹽化工、冠縣金屬板材、東阿阿膠、陽谷鳳祥七個產業(yè)園建成千億產業(yè)園。
突破縣域經(jīng)濟,到2020年,茌平要力爭跨入全國50強,高唐、臨清、陽谷公共財政收入超過30億元,其他縣市區(qū)力爭達到20億元以上。
突破現(xiàn)代服務業(yè),重點推進金融保險業(yè)、科技服務業(yè)、房地產業(yè)發(fā)展,做大做強。加快建設金融一條街、信息商務中心、高新技術企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、冀魯豫康復醫(yī)療中心、魯西現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展平臺。到2020年,全市現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)產值的比重達到50%以上。
聊城市區(qū)建成“雙百大城市”
“實現(xiàn)五大目標”。經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大,到2015年,生產總值達到3100億元,年均增長13%;規(guī)模以上固定資產投資達到2500億元,年均增長30%;公共財政收入達到200億元,年均增長25%;實現(xiàn)綜合實力在全省“進二爭三”的目標。2020年,生產總值達到6500億元,年均增長13%;規(guī)模以上固定資產投資達到7000億元,年均增長25%;公共財政收入達到500億元,年均增長20%;經(jīng)濟發(fā)展水平達到全省平均水平,綜合實力跨入全省中等行列。
產業(yè)機構不斷優(yōu)化,到2015年三大產業(yè)結構調整為10:54:36;到2020年調整為6:49:45。
城鎮(zhèn)面貌顯著改變,到2015年,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到320平方公里,城鎮(zhèn)人口增加到310萬人,城鎮(zhèn)化率達到50%左右。聊城市區(qū)建成“雙百大城市”(面積100平方公里,人口100萬人)。到2020年,城鎮(zhèn)化率達到60%左右。
基礎設施更加完善,到2015年,新增鐵路通車里程111.2公里,高速公路118公里,裝機容量達到700萬千瓦。到2020年,新增鐵路通車里程160公里、高速公路214.5公里,航空旅客吞吐量25萬人,新增水運航道170公里,裝機容量達到1000萬千瓦。
人民生活更加殷實,到2015年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到35000元,農民人均純收入達到14000元。到2020年城鄉(xiāng)居民收入達到全省平均水平以上,與全省同步提前全面建成小康社會。