過去，很多人都認(rèn)為，開公司是“白富美”、“高富帥”們的事。以后，草根、窮人也能開公司了。

　　日前，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，值得注意的是，會(huì)議明確取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元的限制。新政策意味著開辦公司的門檻將大幅減低，這對(duì)于想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)們來說，是一個(gè)切切實(shí)實(shí)的利好消息。

　　記者從市工商局獲悉，從去年開始，我市已經(jīng)著力在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)打造政策最優(yōu)、門檻最低、手續(xù)最簡(jiǎn)、費(fèi)用最低的準(zhǔn)入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，青島的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初已享受到注冊(cè)“零首付”、登記“零收費(fèi)”等低門檻。據(jù)介紹，近期我市已著手繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記制度改革，“低門檻”的寬度和廣度將進(jìn)一步延伸，全新登記制度首批試點(diǎn)已在膠州和即墨推行。

　　取消最低資本限制創(chuàng)業(yè)門檻進(jìn)一步降低

　　不少人都有自己創(chuàng)業(yè)的想法，但是注冊(cè)公司至少需要數(shù)萬元的注冊(cè)資金，這筆費(fèi)用讓很多初次創(chuàng)業(yè)者望而卻步。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，將放寬注冊(cè)資本登記條件，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限，公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)；將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢等多項(xiàng)內(nèi)容。“新政降低了創(chuàng)業(yè)成本，那些有好點(diǎn)子，但手頭不寬裕的創(chuàng)業(yè)者，有機(jī)會(huì)一顯身手了。但實(shí)際上真正要開公司，還需要有場(chǎng)地、人員等開銷，公司實(shí)際上的注冊(cè)資本還是要能夠保證設(shè)立之初公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”一位長(zhǎng)期從事基層工作的工商人員表示，在其看來，政府推出降低創(chuàng)業(yè)成本的舉措，是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的一種有效手段，而最大的受益者將是中小微企業(yè)。

　　市工商局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月30日，全市市場(chǎng)主體總量55.7萬戶，同比增長(zhǎng)10.6%。其中，私營企業(yè)16.5萬戶，同比增長(zhǎng)11.54%；農(nóng)民專業(yè)合作社0.74萬戶，同比增長(zhǎng)20.20%；個(gè)體工商戶35.71萬戶，同比增長(zhǎng)10.74%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，中小企業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安置就業(yè)的重要力量。而伴隨著注冊(cè)資本限制制度的取消，市民的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力將進(jìn)一步被釋放。

　　探索改革青島先行即墨膠州試點(diǎn)減少限制

　　記者了解到，自去年開始，青島的創(chuàng)業(yè)者就享受到了“零首付”等優(yōu)惠政策。今年，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開之前，青島市工商局就推出減少限制改革，并在即墨市工商局、膠州市工商局進(jìn)行改革試點(diǎn)。

　　對(duì)于減少限制改革，市工商局局長(zhǎng)于顯祥認(rèn)為，企業(yè)登記制度改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革的重要組成部分。“從廣東省部分地區(qū)率先實(shí)施改革的階段性成果看，企業(yè)登記制度的改革對(duì)于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、盤活民間資本投資、激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力具有良好的助推作用。”他表示。

　　近期，于顯祥在對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)表示，試點(diǎn)單位要認(rèn)真細(xì)致地厘清保留前置和前置改后置項(xiàng)目，積極制定好前置保留和改為后置的項(xiàng)目目錄，為改革平穩(wěn)推進(jìn)實(shí)施打下良好基礎(chǔ)；加快探索建立企業(yè)信用信息平臺(tái)，通過信用信息的共享和公示，將平臺(tái)打造成為向企業(yè)和公眾開放、監(jiān)管部門實(shí)時(shí)互通的信用監(jiān)管平臺(tái)。

　　據(jù)悉，即墨膠州兩個(gè)試點(diǎn)單位也是“摸著石頭過河”。目前，即墨市工商局已經(jīng)制定了《即墨市減少限制改革試點(diǎn)方案》、《即墨市減少限制改革實(shí)施辦法(試行)》等方案，正在征求相關(guān)部門的意見和建議。

　　工商部門表示，試點(diǎn)單位將合理預(yù)估和防范風(fēng)險(xiǎn)，提前對(duì)改革中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)突破的底線進(jìn)行預(yù)估，并力爭(zhēng)各級(jí)公檢法部門介入?yún)⑴c，做好科學(xué)防范。

　　新政激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情企業(yè)注冊(cè)或出現(xiàn)“井噴”

　　一位業(yè)內(nèi)人士指出，新政策將大幅下調(diào)公司注冊(cè)門檻，鼓勵(lì)老百姓投資興業(yè)，今后開公司基本沒有門檻，理論上說一元錢就可開公司。

　　記者從市工商局企業(yè)注冊(cè)處了解到，2013年1~9月份，全市新設(shè)立市場(chǎng)主體7.9萬戶，同比增長(zhǎng)13.37%。其中內(nèi)資企業(yè)0.07萬戶，同比增長(zhǎng)2.54%；外資企業(yè)0.06萬戶，同比增長(zhǎng)4.74%；私營企業(yè)2.14萬戶，同比增長(zhǎng)15.38%；農(nóng)民專業(yè)合作社0.12萬戶，同比增長(zhǎng)48.53%；個(gè)體工商戶5.47萬戶，同比增長(zhǎng)12.26%。“由于新政策在青島還未正式落地，現(xiàn)有市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)主要是常規(guī)性增長(zhǎng)，但可以預(yù)見的是，未來受新政策影響，新增市場(chǎng)主體將呈現(xiàn)‘井噴式’增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”市工商局注冊(cè)大廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“寬進(jìn)嚴(yán)管”凈化市場(chǎng)皮包公司不會(huì)卷土重來

　　如今，取消公司最低注冊(cè)資本，就有人質(zhì)疑1元就可開公司，皮包公司可能會(huì)卷土重來。對(duì)此，市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，并不意味著政府不作為。可以預(yù)見的是，企業(yè)登記制度改革將使市場(chǎng)主體“井噴式”增加。從本質(zhì)上看，皮包公司是商業(yè)欺詐而不是按注冊(cè)資金多少來定性的，大公司也有騙子，小公司也有認(rèn)真經(jīng)營的，不能以大小而論。在企業(yè)注冊(cè)完成之后，工商部門將通過強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設(shè)，更加有為地確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展，依法保障消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，打擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各類違法行為，實(shí)現(xiàn)改革后的“寬進(jìn)嚴(yán)管”。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，工商部門將注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真按照青島市委、市政府部署的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改革各階段進(jìn)度和任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，會(huì)密切關(guān)注改革的動(dòng)向，循序漸進(jìn)地將改革試點(diǎn)任務(wù)抓出成效。

　　新政落地還需時(shí)間創(chuàng)業(yè)者切勿盲目創(chuàng)業(yè)

　　市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，公司注冊(cè)資本登記制度仍然參照《公司法》相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格執(zhí)行原來的注冊(cè)條件，國家新政落地還需要一段時(shí)間。此次國務(wù)院會(huì)議發(fā)布上述新政后，國務(wù)院法制辦或提出對(duì)《公司法》的修改意見，然后報(bào)請(qǐng)全國人大審議通過后，才能實(shí)施。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，新政落地后，一段時(shí)間內(nèi)，可能會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)高峰，不過，工商部門提醒準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人士，雖然公司注冊(cè)資本限制放寬，但是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)勢(shì)必需要一定的成本投入，創(chuàng)業(yè)者不要不考慮自身實(shí)力，盲目創(chuàng)業(yè)。

　　相 關(guān) 新 聞

　　353家小微企業(yè)已實(shí)現(xiàn)“零首付”注冊(cè)

　　記者采訪了解到，在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革之前，青島已就優(yōu)化小微企業(yè)登記發(fā)展進(jìn)行了政策破題。

　　去年年底，我市就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊(cè)工作的實(shí)施意見》，從降低準(zhǔn)入門檻、放寬登記條件、簡(jiǎn)化登記流程、免除部分登記管理事項(xiàng)、減少收費(fèi)、扶持創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)等六個(gè)方面制定了20條具體措施，將小微企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)對(duì)投資人、投資方式、企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營形式、經(jīng)營場(chǎng)所等登記事項(xiàng)注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)降至最低：允許注冊(cè)資本在200萬元以下的公司制小微企業(yè)實(shí)行注冊(cè)資本“零首付”登記，余額5年內(nèi)繳足；對(duì)新設(shè)立的小微企業(yè)免收注冊(cè)登記費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書工本費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書IC卡工本費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)的“零收費(fèi)”；小微企業(yè)設(shè)立、變更注冊(cè)資本和實(shí)收資本使用貨幣出資，可憑銀行出具的資信證明辦理工商登記，無需憑驗(yàn)資中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告；新設(shè)立小微企業(yè)經(jīng)營不足一年的，可不參加首次年度年檢；允許符合登記條件的自然人在不同地址申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，實(shí)行企業(yè)住所與經(jīng)營(生產(chǎn))場(chǎng)所分離制度，同一地址可登記多家企業(yè)。

　　我市首家注冊(cè)“零首付”企業(yè)青島淦昌貿(mào)易有限公司注冊(cè)在市南區(qū)，負(fù)責(zé)人譚雅文表示，按照之前規(guī)定，她應(yīng)該事先繳納10萬元的注冊(cè)資金，憑驗(yàn)資中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告后才能完成注冊(cè)，而“零首付”則省去了這些環(huán)節(jié)，她只要在5年內(nèi)繳足注冊(cè)資本就行。“這一條件的放寬非常利于創(chuàng)業(yè)，”市工商局企業(yè)注冊(cè)處負(fù)責(zé)人表示，“截至目前，全市已有353家小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘零首付’注冊(cè)。”

　　□市民反應(yīng)

　　理性看待新政

　　市民張先生一直有一個(gè)當(dāng)小老板的夢(mèng)想，學(xué)設(shè)計(jì)的他希望有自己的廣告?zhèn)髅焦�司。但是在了解了行業(yè)的情況后，雖然可以“零首付”注冊(cè)，他卻遲遲沒有行動(dòng)。

　　張先生在接受采訪時(shí)表示，文化傳媒行業(yè)在拓展業(yè)務(wù)時(shí)，客戶關(guān)注的不僅有注冊(cè)資本，還有人力資源、近年來的經(jīng)營情況、企業(yè)的資質(zhì)等。雖然公司可以“零首付”注冊(cè)，但是卻很難得到客戶的認(rèn)可。如果企業(yè)注冊(cè)資本太低，可能會(huì)讓客戶產(chǎn)生不信任感，品牌客戶也不會(huì)選擇其作為合作單位，而我市目前規(guī)模比較大的廣告公司，注冊(cè)資本基本都超過500萬元。他表示，在新政實(shí)施之后，他還是要看具體情況，再積累一下，等到時(shí)機(jī)合適再實(shí)現(xiàn)自己的“老板夢(mèng)”。

　　工商部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，像張先生這樣的市民不在少數(shù)，但是也有身處同行業(yè)的市民表示，新政的“零首付”給了創(chuàng)業(yè)者一個(gè)好機(jī)會(huì)，雖然可能一開始接不到大單，但這是難得的展示自己才能的機(jī)會(huì)，可以通過努力，慢慢滿足大客戶的需求。

　　記者了解到，行業(yè)不同，客戶對(duì)于創(chuàng)業(yè)主體的資本要求也會(huì)不同，比如零售、餐飲等直接面向市民服務(wù)的企業(yè)，客戶對(duì)于注冊(cè)資本的關(guān)注度并不高，對(duì)于這類企業(yè)來說，“零首付”是不折不扣的利好消息，新政的實(shí)施也勢(shì)必會(huì)引發(fā)創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　【更多熱點(diǎn)請(qǐng)上新浪新聞APP訂閱山東新聞 齊魯事盡在手中】