原標題：山東建設金融強省 鼓勵發展民營金融機構

　　今天(8日)發布的山東省政府《關于加快全省金融改革發展的若干意見》描繪了山東建設金融大省乃至金融強省的路徑圖和時間表。《意見》明確，當前和今后一個時期，我省金融改革發展要按照科學規劃、協調推進、突出特色和大膽審慎探索原則，加快推進綜合性和專項性改革試點，爭取用5年左右時間，初步建成與我省實體經濟和企業創新相適應、市場化水平較高的現代金融體系。到2017年底，全省金融業增加值占生產總值比重達到5.5%以上、占服務業增加值比重達到12%以上。

　　《意見》圍繞支持和推動金融市場創新發展、發展和規范各類地方金融組織、做好經濟結構調整和轉型升級的金融服務、加快金融業對外開放、營造金融業發展的良好環境五個方面提出多項改革措施。《意見》提出穩步推進多種形式的社會融資，發展股權交易市場，建立各類要素交易平臺，充分發揮期貨市場功能。按照“盤活存量資金、用好增量資金”的要求，優化信貸資金投向，提高資金使用效率，提高實體經濟特別是小微企業的信貸可獲得性。加快發展直接融資，2017年底直接融資比重提高到20%以上。鼓勵有條件的上市公司進行戰略性并購重組，同時用足用好保險資金運用政策。

　　《意見》明確，要發展民營金融機構，探索由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。培育發展社區類銀行機構、互助型合作制保險組織和專業化保險機構。推動村鎮銀行引入民營資本，爭取我省村鎮銀行3年內實現縣域全覆蓋。以股份制為方向，以建立現代銀行制度為目標，力爭用5年時間，把我省農村信用社改造為運作規范、風險可控的銀行類金融機構。發展金融中介服務的同時，引導民間融資健康發展。

　　為助力全省經濟轉調，《意見》中提出要深入推進縣域金融創新發展試點工作，加強高新技術產業開發區的金融服務，不斷提高對重點行業和地區的金融服務能力，建設濟南區域金融中心和青島財富管理中心。

　　在加快金融業對外開放方面，《意見》明確要大力引進金融投資類機構，加強跨區域金融合作。如抓住中日韓自由貿易區談判契機，爭取將青島列為自由貿易區金融先行試點城市，逐步建設成為面向日韓的離岸金融中心。同時，開展外商投資企業外匯資本金結匯改革試點。支持開展個人境外直接投資試點等。

　　《意見》提出要營造金融業發展的良好環境。包括加強對金融業人才智力支持，完善金融業發展激勵機制，建立健全地方金融監管體制等。積極探索符合我省實際的金融監管體系，現階段，各級金融辦同時承擔區域性金融機構的監督管理職責。地方金融機構的自律監管和行政監督緊密結合，實施地方金融機構和業務統一歸口管理。(王 爽陳 磊)(完)