2013年，“營改增”加速推進(jìn)。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這一財(cái)稅改革，被賦予了推動(dòng)中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的厚望。“營改增”的意義，不僅僅是簡(jiǎn)單的減稅，其更深刻的內(nèi)涵是中國要解決自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，它是一個(gè)帶有長遠(yuǎn)影響的改革。

對(duì)二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不優(yōu)的廣西而言，如何以“營改增”改革為突破口，打造廣西經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，更需要有“布一子而活全盤”的戰(zhàn)略視野。從先期試點(diǎn)地區(qū)整體效果來看，“營改增”對(duì)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工細(xì)化、試點(diǎn)企業(yè)管理和內(nèi)控升級(jí)等，都產(chǎn)生了明顯的助推或倒逼作用，這無疑給即將推行試點(diǎn)的廣西增強(qiáng)了信心、指明了方向。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。由于增值稅采用的是生產(chǎn)地銷售時(shí)繳納并按此分配稅收收入方式，這就使得商品生產(chǎn)地政府獲得大部分增值稅，“營改增”后將不可避免的出現(xiàn)增值稅向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況。因此，廣西應(yīng)利用好“營改增”對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制，積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力、有生產(chǎn)力的制造業(yè)企業(yè)。

先期試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，“營改增”推動(dòng)了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快形成，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)更有效地發(fā)展，而服務(wù)業(yè)的繁榮促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而有利于民生改善。因此，廣西應(yīng)充分利用“營改增”的產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速升級(jí)。

此外，“營改增”后，勢(shì)必會(huì)造成增值稅強(qiáng)勢(shì)增長，為了防止財(cái)政過度依賴增值稅，地方政府有必要開拓培育新稅源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中培育壯大財(cái)產(chǎn)行為類等有關(guān)稅種作為新的穩(wěn)定的地方主體稅種。同時(shí)，應(yīng)大力鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)的科技水平和經(jīng)濟(jì)效益，著重通過內(nèi)涵發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，涵養(yǎng)企業(yè)所得稅稅源。